债用于基础设施的投资仍在继续,另一方面,2001年是“十五”计划的第一年,西部开发 进入实施阶段,西部投资的大幅增长将对全国投资的资长起重要的拉动作用。另外,2001 年我国利用外资的形势比上年明显见好,1~2月份,合同利用外资9亿美元,实际利用外 资46亿美元,分别比上年同期增长47.1%和242%。利用外资形势的进一步好转,也会对 2001年的固定资产投资增长产生有利影响 预计2001年全年固定资产投资的增长率将比上年增加2个百分点以上。固定资产投资 的这一变化,将成为中国2001年宏观经济向好运行的主要支撑点。 努力缓解外部压力,坚持扩大内需的政策取向 )充分认识内需在中国经济长期发展中的作用,坚持扩大内需的政策取向 坚持扩大内需,是由我国的基本国情和经济发展的主要矛盾决定的。我国是一个发展中 的大国,要发展经济,主要的只能是依靠我们自己。我们在坚持扩大对外开放、利用国外市 场的同时,必须坚持扩大内需。因为,国内的投资需求和消费需求,毕竟是我国经济发展的 主要动力来源。从90年代以来的情况看,消费与投资的增长,除1994、1997年外,两者对 中国GDP增长的贡献率合计在90%以上(见表2)。尤其是近年来,我国的贸易顺差额呈现 下降趋势,在净岀口增长对GDP增长的贡献为负的情况下,扩大内需则显得更加重要。 表2中国GDP的增长及各需求因素的贡献(%) GDP名义 贡献率 GDP实际 贡献率 增长率匚消费资本形成净出口增长率□消费资本形成净出日 16260.1 36.2 3.6 61.0 3.9 21 61.2 46.2 7 14.2 78.7 29.9 8.6 33449.0 217 35354.3 35.0 10.8 12.6 31.4 21.6 253579 39.1 16864.9 30.5 58.5 34.4 7.1 9 54.5 24.2 21.3 48.6 25.4 26.0 26.5 37.7 62.8 -0.4 4.3957 27.7 234 7.1 98.2 19.9 18.1 63.3 40.4 资料来源:由世界银行提供的有关资料测算 近3年来,我国实施扩大内需的政策,有效地扭转了经济增长速度连续下滑的局面。但 是,有效需求不足的矛盾并未根本解决。2000年的全社会固定资产投资,尽管政府投资出 力不小,但集体及其他投资未能“紧紧”跟进,全年未达到10%的预期目标。消费品市场 虽有回暖,但广大农村市场启动缓慢。2000年居民消费价格总水平上涨04%,主要是住房、 服务等“调价”式价格上涨拉动,以及受石油等进口商品涨价的影响,并不是真正的需求拉 动原因。有效需求不足的这种局面不改变,将随时动摇我国经济增长回升的基础。 坚持扩大内需,既是扬我大国经济优势之长,也是我们应付复杂多变的国际经济背景需 采取的明智对策。中国拥有近13亿人口,国内需求市场的潜力相当大,这是中国经济作为 大国经济所最具优势的特征,也是令外商最为看好之处。亚洲经济虽然已经步入复苏,但国 际竞争日趋激烈,原油价格动荡,国际汇市、股市大起大落等,都增添了全球经济发展的不 确定因素。美国经济增长速度明显放慢后,我国外贸出口的增长速度也有所下降,但国民经 济运行依然保持良好的增长态势,重要原因之一,就是我国消费需求与投资需求保持了良好 发展态势。 在买方市场的前提下,国民经济的生产总量(GDP),取决于总需求。有效需求不足,3 债用于基础设施的投资仍在继续，另一方面，2001 年是“十五”计划的第一年，西部开发 进入实施阶段，西部投资的大幅增长将对全国投资的资长起重要的拉动作用。另外，2001 年我国利用外资的形势比上年明显见好，１~２月份，合同利用外资 92 亿美元，实际利用外 资 46 亿美元，分别比上年同期增长 47.1％和 24.2％。利用外资形势的进一步好转，也会对 2001 年的固定资产投资增长产生有利影响。 预计 2001 年全年固定资产投资的增长率将比上年增加 2 个百分点以上。固定资产投资 的这一变化，将成为中国 2001 年宏观经济向好运行的主要支撑点。 三、努力缓解外部压力，坚持扩大内需的政策取向 （一）充分认识内需在中国经济长期发展中的作用，坚持扩大内需的政策取向 坚持扩大内需，是由我国的基本国情和经济发展的主要矛盾决定的。我国是一个发展中 的大国，要发展经济，主要的只能是依靠我们自己。我们在坚持扩大对外开放、利用国外市 场的同时，必须坚持扩大内需。因为，国内的投资需求和消费需求，毕竟是我国经济发展的 主要动力来源。从 90 年代以来的情况看，消费与投资的增长，除 1994、1997 年外，两者对 中国 GDP 增长的贡献率合计在 90%以上（见表 2）。尤其是近年来，我国的贸易顺差额呈现 下降趋势，在净出口增长对 GDP 增长的贡献为负的情况下，扩大内需则显得更加重要。 表 2 中国 GDP 的增长及各需求因素的贡献（%） GDP名义 贡献率 GDP实际 贡献率 增长率 消费 资本形成 净出口 增长率 消费 资本形成 净出口 1991 16.2 60.1 36.2 3.6 9.2 61.0 35.1 3.9 1992 21.5 61.2 46.2 -7.5 14.2 78.7 29.9 -8.6 1993 33.4 49.0 62.1 -11.1 13.5 59.0 62.7 -21.7 1994 35.3 54.3 35.0 10.8 12.6 46.9 31.4 21.6 1995 25.3 57.9 39.1 3.1 10.5 18.9 71.4 9.6 1996 16.8 64.9 30.5 4.7 9.6 58.5 34.4 7.1 1997 9.6 54.5 24.2 21.3 8.8 48.6 25.4 26.0 1998 5.5 68.8 26.5 4.7 7.8 37.7 62.8 -0.4 1999 4.3 95.7 27.7 -23.4 7.1 98.2 19.9 -18.1 2000 8.5 63.3 40.4 -3.6 8.0 88.3 17.7 -5.9 资料来源：由世界银行提供的有关资料测算。 近３年来，我国实施扩大内需的政策，有效地扭转了经济增长速度连续下滑的局面。但 是，有效需求不足的矛盾并未根本解决。2000 年的全社会固定资产投资，尽管政府投资出 力不小，但集体及其他投资未能“紧紧”跟进，全年未达到 10％的预期目标。消费品市场 虽有回暖，但广大农村市场启动缓慢。2000 年居民消费价格总水平上涨 0.4％，主要是住房、 服务等“调价”式价格上涨拉动，以及受石油等进口商品涨价的影响，并不是真正的需求拉 动原因。有效需求不足的这种局面不改变，将随时动摇我国经济增长回升的基础。 坚持扩大内需，既是扬我大国经济优势之长，也是我们应付复杂多变的国际经济背景需 采取的明智对策。中国拥有近 13 亿人口，国内需求市场的潜力相当大，这是中国经济作为 大国经济所最具优势的特征，也是令外商最为看好之处。亚洲经济虽然已经步入复苏，但国 际竞争日趋激烈，原油价格动荡，国际汇市、股市大起大落等，都增添了全球经济发展的不 确定因素。美国经济增长速度明显放慢后，我国外贸出口的增长速度也有所下降，但国民经 济运行依然保持良好的增长态势，重要原因之一，就是我国消费需求与投资需求保持了良好 发展态势。 在买方市场的前提下，国民经济的生产总量（GDP），取决于总需求。有效需求不足