1.政府规制概论 ■规制( Regulation)是市场经济条件下国家干 预经济政策的重要组成部分,是政府实现某种 公共政策目标,对微观经济主体进行的规范与 制约,主要通过规制部门对特定产业和微观经 济活动主体进入、退出、价格、投资及涉及环 境、安全、生命、健康等行为进行的监督与管 理(监管)来实现。政府规制是现代市场经济 不可或缺的制度安排。 Regulation,是一个英语词汇。我国学者把它翻译为管制,或参照日本语的翻译方法, 译为规制。在中国语中,管制有强制、统制的语义,与 Regulation政策作为政府对 微观经济主体进行规范和制约措施的含义有一定的距离,而日本语“规制”译法 似乎更接近英文原来的词义。故本书使用规制的译法。相应地,把 Deregulation翻 译为规制放松或规制缓和。参见谢地:《从规制到规制放松:西方国家微观经济 干预政策走势与我国公共经济政策的选择》,《 济已经》1998年第2期1． 政府规制概论 ◼ 规制（Regulation）是市场经济条件下国家干 预经济政策的重要组成部分，是政府实现某种 公共政策目标，对微观经济主体进行的规范与 制约，主要通过规制部门对特定产业和微观经 济活动主体进入、退出、价格、投资及涉及环 境、安全、生命、健康等行为进行的监督与管 理（监管）来实现。政府规制是现代市场经济 不可或缺的制度安排。 Regulation,是一个英语词汇。我国学者把它翻译为管制，或参照日本语的翻译方法， 译为规制。在中国语中，管制有强制、统制的语义，与Regulation政策作为政府对 微观经济主体进行规范和制约措施的含义有一定的距离，而日本语“规制”译法 似乎更接近英文原来的词义。故本书使用规制的译法。相应地，把Deregulation翻 译为规制放松或规制缓和。参见谢地：《从规制到规制放松：西方国家微观经济 干预政策走势与我国公共经济政策的选择》，《当代经济已经》1998年第2期。 ◼