前言 党的十八大提出,大力推进生态文明建设,把生态文明建设融入 我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努 力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 花卉业既是美丽的公益事业,又是新兴的绿色朝阳产业。发展花 卉产业对于绿化美化环境、建设美好家园,调整产业结构、促进城乡 人均收入翻番,扩大社会就业、提高人民生活质量,全面建成小康社 会,推进生态文明,建设美丽中国,都具有重要作用。 改革开放以来,我国花卉产业得到迅猛发展。据统计,2010年全 国花卉种植面积91.76万公顷,销售额近862.00亿元,分别是200 年的6.2倍和5.4倍。我国已成为世界花卉生产大国。 2011年,国家林业局将花卉产业作为林业十大主导产业之一列入 《林业发展“十二五”规划》。科学编制《全国花卉产业发展规划 (2011-2020年)》(以下简称《规划》),对于加快花卉产业发展,进 步落实党中央、国务院强农惠农政策,促进农民增收致富,培育新 的经济增长点,促进绿色增长具有重要意义。 依据《中华人民共和国种子法》和《中华人民共和国植物新品种 保护条例》等法律法规,根据《国民经济和社会发展十二五规划》关 于培育发展战略性新兴产业的要求,《中共中央、国务院关于加快推进 农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(中发[2012]1 号)》和《林业发展“十二五”规划(林规发[2011]194号)》,制定本 《规划》。 《规划》根据我国经济社会发展和现代农业、现代林业建设的新 形势,在全面系统调查研究的基础上,认真分析了我国花卉产业发展 的现状、问题、需求和潜力;遵循花卉产业与经济社会协调发展,经前 言 党的十八大提出，大力推进生态文明建设，把生态文明建设融入 我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努 力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 花卉业既是美丽的公益事业，又是新兴的绿色朝阳产业。发展花 卉产业对于绿化美化环境、建设美好家园，调整产业结构、促进城乡 人均收入翻番，扩大社会就业、提高人民生活质量，全面建成小康社 会，推进生态文明，建设美丽中国，都具有重要作用。 改革开放以来，我国花卉产业得到迅猛发展。据统计，2010 年全 国花卉种植面积 91.76 万公顷，销售额近 862.00 亿元，分别是 2000 年的 6.2 倍和 5.4 倍。我国已成为世界花卉生产大国。 2011 年，国家林业局将花卉产业作为林业十大主导产业之一列入 《林业发展‚十二五‛规划》。科学编制《全国花卉产业发展规划 （2011-2020 年）》（以下简称《规划》），对于加快花卉产业发展，进 一步落实党中央、国务院强农惠农政策，促进农民增收致富，培育新 的经济增长点，促进绿色增长具有重要意义。 依据《中华人民共和国种子法》和《中华人民共和国植物新品种 保护条例》等法律法规，根据《国民经济和社会发展十二五规划》关 于培育发展战略性新兴产业的要求，《中共中央、国务院关于加快推进 农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见（中发[2012]1 号）》和《林业发展‚十二五‛规划（林规发[2011]194 号）》，制定本 《规划》。 《规划》根据我国经济社会发展和现代农业、现代林业建设的新 形势，在全面系统调查研究的基础上，认真分析了我国花卉产业发展 的现状、问题、需求和潜力；遵循花卉产业与经济社会协调发展，经