(一)公共问题的本质 公共问题与私人问题 口私人问题，单个人的问题，不具有外部效应，或者没有与人共享。 口公共问题，单个人的问题有外部效应，或者很多人所面临的交织在一 起的问题。 口公共物品与私人物品 口公共物品指用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。 ▣公共产品的特点：非排他性和非竞争性。 公共产品都必须具有相当的规模才能同时供公众消费，因而其成 本是很高的，但是每个享用者所分摊的费用不一定很高，公共产 品的费用最好由所有的居民共同分担；公共产品的效率远远高于 私人产品，应当由非营利的组织来管理；公共产品具有非排他性， 容易出现“搭便车”的现象 ▣公共产品的分类：纯公共物品、准公共物品（一）公共问题的本质： 公共问题与私人问题 o 私人问题，单个人的问题，不具有外部效应，或者没有与人共享。 o 公共问题，单个人的问题有外部效应，或者很多人所面临的交织在一 起的问题。 o 公共物品与私人物品 o 公共物品指用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。 o 公共产品的特点：非排他性和非竞争性。 n 公共产品都必须具有相当的规模才能同时供公众消费，因而其成 本是很高的，但是每个享用者所分摊的费用不一定很高，公共产 品的费用最好由所有的居民共同分担；公共产品的效率远远高于 私人产品，应当由非营利的组织来管理；公共产品具有非排他性， 容易出现“搭便车”的现象 o 公共产品的分类：纯公共物品、准公共物品