压工具,它服务于精英而不是大众。 4警察的角色。(1)治安警察。执行刑事法律的警察角色,是一般民众平常 最熟悉的警察类型,有社区警察、消防警察、巡逻警察等之分。(2)政治警察。 设立受过特殊训练的准军事警察单位,专门执行政治上的敏感行动。如美国的 FBⅠ、CIA,俄罗斯的KGB、英国的SPG、法国的CRS等。(3)警察国家。警 察力量变为只服务于统治精英利益的私人部队。如果警察力量内部存在社会或其 他偏向,或在发生社会骚乱或政治纠纷时动用,或出现警察国家,则警察也会具 有政治性。 4警察的控制。对警察的控制取决于问责和政治化平衡,这种平衡进而又取 决于警察力量的组织基础是集权还是分权。分权化的警察力量享有外在于中央政 府健全独立性和高水平的地方回应性。而集权则会更好地满足全国性政府的需 要,还提供了提高行政效率和政治效能的机会 政治治理结构的两种形态 民主结构形态:君主制与共和制 空间结构形态:单一制与联邦制 政治治理结构的两种模型 议会十总统十司法:美国模式 党的领导+人大会议+行政领导:中国模式压工具，它服务于精英而不是大众。 警察的角色。（1）治安警察。执行刑事法律的警察角色，是一般民众平常 最熟悉的警察类型，有社区警察、消防警察、巡逻警察等之分。（2）政治警察。 设立受过特殊训练的准军事警察单位，专门执行政治上的敏感行动。如美国的 FBI、CIA，俄罗斯的 KGB、英国的 SPG、法国的 CRS 等。（3）警察国家。警 察力量变为只服务于统治精英利益的私人部队。如果警察力量内部存在社会或其 他偏向，或在发生社会骚乱或政治纠纷时动用，或出现警察国家，则警察也会具 有政治性。 警察的控制。对警察的控制取决于问责和政治化平衡，这种平衡进而又取 决于警察力量的组织基础是集权还是分权。分权化的警察力量享有外在于中央政 府健全独立性和高水平的地方回应性。而集权则会更好地满足全国性政府的需 要，还提供了提高行政效率和政治效能的机会。 政治治理结构的两种形态 民主结构形态：君主制与共和制 空间结构形态：单一制与联邦制 政治治理结构的两种模型 议会＋总统＋司法：美国模式 党的领导＋人大会议＋行政领导：中国模式