15.扶持农民专业合作社发展的主要政策措施有哪些？ (1)产业政策倾斜(2分) 《农民专业合作社法》第49条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和 安排有条件的有关农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力较 弱，应当给予产业政策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。(2分) (2)财政补助(2分) 《农民专业合作社法》第50条规定，中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合 作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等 服务。对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农 产品的农民专业合作社给予优先扶持。(1分) (3)金融支持(2分) 《农民专业合作社法》第51条规定，国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种 形式，为农民专业合作社提供金融服务。(1分) (4)税收优惠(2分) 《农民专业合作社法》第52条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流 通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政 策，由国务院规定。 目前，国家财税部门规定的支持农业发展的税收优惠政策主要有增值税、所得税和营业税 三个方面，农民专业合作社可以享受同等的税收优惠政策。(1分) (5)其他扶持措施(2分) 各地、各有关部门和单位还可依法根据本地区、本行业实际情况，制定相关的扶持措施，促 进农民专业合作社的发展。(1分) 16.结合实例分析对农产品质量安全问题进行立法规制的必要性 近年来，农产品质量安全事故频频发生，如2008年的“三鹿奶粉”事件、2009年在广州接 连爆发瘦肉精中毒事件等，正是由于农产品质量低劣、污染严重、农药残留量超标等问题，使得 农产品对人类身体健康和生命安全存在着潜在的、现实的威胁。因此有必要对农产品质量进 行规制、管理。而法律作为上层建筑，是调整社会经济关系的最主要手段，是规制和提高农产 品质量的最重要和最根本的选择。维护人类社会的安全是法的最基本的功能之一。(4分) 281315. 扶持农民专业合作社发腥的主要政策措施有略接? (1)产业政策慨斜 (2 分〉 《农民专业合挥社法》第 49 条捷克，器家支持发草草农鱼和农村经济的建设项目，可以委托相 安排有条件的有关农民专业合作杜实施。农民专业合作杜作为市场经臂主体，扇于竞争实力较 弱，应当给予产盘棋策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的童要方面。 (2 分〉 (2) 勤政补助 (2 分〉 《农民专业合作社法》第 50 条规定，中央秘地方财政应部分黠安排资金，支持农民专业合 作社齐腰倍息、培训 、农产品质盘际准主否认证、农业生产穰础设施建设、审场营销和技术推广等 服务。黯民族地区、边远地区军在贫困地区的农民专业合作社和生产国家虫在社会葱需的主意耍在 产品的农民专业合作社给予优先扶持。(1分) (3) 金融支持(2 分〉 《农民专业合作社法》第 51 条规定，国家政策性金融机梅和商业性金融机构应当采取多种 影式，为农民专业合作社提供金融服务。。分) (4) 税技钝惠 (2 分〉 《农民专业合作桂法》第四条巍定，农民专业合作社事受剧家规定的对农业生产，:b 工、梳 遇、服务和其他静农经济涌动相应的税收钱薯。支持在民专业合作社发展的其他税收优惠政 策，由国务睬巍定。 自前，国家财税部门规定的支持农业发艇的程收住惠政策主要有增值税、所得税和营业税 工个方穗，农员专业合作杜可以事受同等的教枚佳惠政策。(1分〉 (5) 其他扶持播施 (2 分〉 各培、各有关部门和单位，连可战法根据本地区、本行业实际情况，制定招关的扶持措施，便 进农民专业合作挂的发展.(1分〉 16. 结合实例分析对我产品质量安金问题进行立法娩韶的必要性 近年来，我产品质量安全事故频颇发生，如 2008 年的"三黯娟帮"事件、 2009 年在广州接 连爆发瘦肉精中毒事待等，正是由于我产品质量能劣、窍染严重、农药残爵最超标等问题，使得 农产品对人类身体健康棋生命安全存在着潜在的、现实的威路。因此有必要对农产品质盘进 仔规制、管理。器法律作为上层建筑，是调整社会经济关系的最主要手段，是规制和提高农产 品璧蠢的最建要和最载本的选择。维护人提社会的安全是法的最基本的功能之…。 (4 分〉 2813