受上级党组织的政治领导和同级党组织的监督。同级党组织的任务也没有减轻，而是真正加 强了党的工作。工厂、公司、院、校、所的各级党组织，要管好所有的党员，做好群众工作， 使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使党的组织真正成为各个企业事业的骨干，真正 成为教育和监督所有党员的组织，保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。考虑到 这个改革对全国广大的基层组织影响很大，现在还要广泛征求意见，到时机成熟时再作决定。 (148) 第五，各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议。这是早已决定了的，现 在的问题是推广和完善化。职工代表大会或职工代表会议有权对本单位的重大问题进行讨 论，作出决定，有权向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员，并且逐步实行选举适 当范围的领导人。 第六，各级党委要真正实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要明确哪些问题应 当由集体讨论，哪些问题应当由个人负责。重大问题一定要由集体讨论和决定。决定时，要 严格实行少数服从多数，一人一票，每个书记只有一票的权利，不能由第一书记说了算。集 体决定了的事情，就要分头去办，各负其责，决不能互相推诿。失职者要追究责任。集体领 导也要有个头，各级党委的第一书记，对日常工作要负起第一位的贵任。在党委的其他成员 中，都要强调个人分工负责。要提倡领导干部勇于负责，这同改变个人专断制度是两回事， 不能混淆。 上述六条，都请同志们进行认真的讨论和研究，充分发表意见，包括发表不同的意见。 有些问题，中央在原则上决定以后，还要经过试点，取得经验，集中集体智慧，成熟一个， 解决一个，由中央分别作出正式决定，并制定周密的、切实可行的、能够在较长时期发挥作 用的制度和条例，有步骤地实施。在中央制定并正式公布新的制度和条例以前，有关各方面 的工作，仍照现行制度办事。 改革党和国家的领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加 强党的领导，坚持和加强党的纪律。在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起 来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真 正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分 五裂，一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团 结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。坚持四项基本原则的核心， 就是坚持党的领导。问题是党要善于领导：要不断地改善领导，才能加强领导。 社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解 决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声， 了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。现 在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政 治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领 导干部要做，每个党员都要做。要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。最重要的 条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自 己做起。因此，为了做好思想政治工作，也要求改善党的领导，改善党的领导制度。 同志们！改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务，改革并完善党受上级党组织的政治领导和同级党组织的监督。同级党组织的任务也没有减轻，而是真正加 强了党的工作。工厂、公司、院、校、所的各级党组织，要管好所有的党员，做好群众工作， 使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使党的组织真正成为各个企业事业的骨干，真正 成为教育和监督所有党员的组织，保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。考虑到 这个改革对全国广大的基层组织影响很大，现在还要广泛征求意见，到时机成熟时再作决定。 〔148〕 第五，各企业事业单位普遍成立职工代表大会或职工代表会议。这是早已决定了的，现 在的问题是推广和完善化。职工代表大会或职工代表会议有权对本单位的重大问题进行讨 论，作出决定，有权向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员，并且逐步实行选举适 当范围的领导人。 第六，各级党委要真正实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要明确哪些问题应 当由集体讨论，哪些问题应当由个人负责。重大问题一定要由集体讨论和决定。决定时，要 严格实行少数服从多数，一人一票，每个书记只有一票的权利，不能由第一书记说了算。集 体决定了的事情，就要分头去办，各负其责，决不能互相推诿。失职者要追究责任。集体领 导也要有个头，各级党委的第一书记，对日常工作要负起第一位的责任。在党委的其他成员 中，都要强调个人分工负责。要提倡领导干部勇于负责，这同改变个人专断制度是两回事， 不能混淆。 上述六条，都请同志们进行认真的讨论和研究，充分发表意见，包括发表不同的意见。 有些问题，中央在原则上决定以后，还要经过试点，取得经验，集中集体智慧，成熟一个， 解决一个，由中央分别作出正式决定，并制定周密的、切实可行的、能够在较长时期发挥作 用的制度和条例，有步骤地实施。在中央制定并正式公布新的制度和条例以前，有关各方面 的工作，仍照现行制度办事。 改革党和国家的领导制度，不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加 强党的领导，坚持和加强党的纪律。在中国这样的大国，要把几亿人口的思想和力量统一起 来建设社会主义，没有一个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真 正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分 五裂，一事无成。这是全国各族人民在长期的奋斗实践中深刻认识到的真理。我们人民的团 结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。坚持四项基本原则的核心， 就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能加强领导。 社会主义现代化建设的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解 决，新问题更是层出不穷。党只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声， 了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成自己的各项任务。现 在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政 治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领 导干部要做，每个党员都要做。要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。最重要的 条件，就是凡是需要动员群众做的，每个党员，特别是担负领导职务的党员，必须首先从自 己做起。因此，为了做好思想政治工作，也要求改善党的领导，改善党的领导制度。 同志们！改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务，改革并完善党