第一节公共政策问题的界定、内容和属性 因此,社会问题可以定义为 人的价值、观念、利益或生存条件遭受威 胁或产生矛盾而需要解决的问题。 2、社会问题的分解 将社会问题继续分解,可以发现社会问题 又由两个方面构成,即私人问题和公共问题。 西南民族大学西南民族大学 第一节 公共政策问题的界定、内容和属性 因此，社会问题可以定义为： 人的价值、观念、利益或生存条件遭受威 胁或产生矛盾而需要解决的问题。 2、社会问题的分解 将社会问题继续分解，可以发现社会问题 又由两个方面构成，即私人问题和公共问题