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孟加拉“乡村银行”小额信贷扶贫到户。小额信贷扶贫到户,是由孟加拉国尤诺斯 ( Muhammad. Yanus)教授于1973年创立的、以贫困农户中的妇女为承贷对象的扶贫组织与 扶贫模式,由不设金库、不吸收社会存款的扶贫信贷机构一一乡村银行( Grameen Bank) 运作,亦称GB模式。这一模式的主要特点是,一是只向贫穷人贷款:二是向贫穷人贷款无需 担保和财产抵押;三是贷款必须小额度、短周期:四是以贫困农户中的妇女为承贷对象:五 是整贷零还:六是在一个小组里按“2-2-1”顺序放贷:七是贷款者必须结成互助、互督 互保的小组与中心;八是较高利率:九是连续贷款:十是贷款还款均在中心会议上进行,会 议并进行培训、宣传、宣誓、互相帮助等:十一是对贷款者提供技术、市场等各类服务:十 是强制储蓄:十三是小组与中心均设立基金,以备急需 为了保证小额信贷扶贫到户的顺利进行,乡村银行实行统一的资本金管理,即由总 行统一向国家银行、国际机构贷款,然后分拨给各营业所,各营业所按规定直接向贫困农户 发放贷款:各分行、各支行只是管理和服务机构。招聘的职员享受高于孟加拉国其他银行职 员的工资与福利待遇,实行高薪养廉,造就了一支素质很高的员工队伍,并实行严格的纪律, 例如不准在农民家里吃饭、喝水等等 《21世纪》:你创办的无抵押小额贷款事业很有意义,持续了30年。你认为自己有什么还未做到? 尤努斯:我对银行的发展感到高兴。当时我一点也没想到日后它会成长为一个遍布全国的银行网络 我只是看到一小群人的问题,很想实实在在地帮助他们解决问题。今天我们累计贷款总额是2810亿塔卡(折 合人民币322亿元),目前贷款余额是317亿塔卡(折合人民币36亿元),今年我们预计全年会新增贷款540 亿塔卡(折合人民币62亿元),贷款当中63%来自借款者本身的存款。格莱珉能够自力更生,不需要寻找外 来的资金。 我们累计借款给639万名借款人,当中96%是女性,在她们的努力之下,58%的借款人及其家庭已经 成功脱离了贫穷线。我希望余下的42%也在今后的十年内脱离贫困,这是我们在2015年的目标。这实在令 人兴奋,我们也希望格莱珉的经验能扩展到全球各地,包括中国。 《21世纪》:在中国,仍然有很多人对格莱珉模式抱有疑虑,无抵押贷款给穷人?他们会跑掉的,不 会还贷的。你认为孟加拉人与中国人的特质有不同吗? 尤努斯:借了钱跑掉?跑到哪里?这只是城市人的想法。农村的人都在这里长大,人们不可能逃离他 们的家园。即使有人消失了,他的家还在这里,母亲还在这里 我们的职员曾经在收到款项后遇到村民抢劫,奇怪的是,在24小时内,那人一定被抓获。不是因为我 们有多么发达的缉捕系统,而是村里的人都知道我们干的是好事,劫匪的家人很快找上分行来道歉,并代 表他们的孩子交还款 我们对穷人信任,他们就不会辜负我们,还会帮助村里其它人不要辜负我们 孟加拉有75%的人口信奉伊斯兰教,但我相信中国人、孟加拉人或者印度人没有区别。人也许有贪婪 的特质。但这个社会和媒体很少发现和强调人们的另一部分特质:我们不断实践帮助人,人们的善良特质 便会显露,这跟宗教没有太大关系。所以格莱珉模式在全世界都可以成功,包括在美国及欧洲,我们的试 验都很成功 不认同世行的工作方式 《21世纪》:世界银行及亚洲开发银行等国家机构一直从事小额贷款的工作,但你们从来不接受这些 国际机构资助,为什么? 尤努斯:因为我们不认同这些国际机构的工作方式。我们拿了他们的钱,他们便将他们的方式强加在 我们身上,强加在穷人身上 例如我一直反对所谓技能培训,穷人都有谋生技能,他们缺的只是一点点小额资本,国际机构把钱都 花在这些无用的东西上,有些穷人是因为训练课程有补贴才来上课,有些穷人,特别是那些文盲更会被吓孟加拉“乡村银行”小额信贷扶贫到户。小额信贷扶贫到户,是由孟加拉国尤诺斯 (Muhammad.Yanus)教授于 1973 年创立的、以贫困农户中的妇女为承贷对象的扶贫组织与 扶贫模式,由不设金库、不吸收社会存款的扶贫信贷机构——乡村银行(Grameen Bank) 运作,亦称 GB 模式。这一模式的主要特点是,一是只向贫穷人贷款;二是向贫穷人贷款无需 担保和财产抵押;三是贷款必须小额度、短周期;四是以贫困农户中的妇女为承贷对象;五 是整贷零还;六是在一个小组里按“2—2—1”顺序放贷;七是贷款者必须结成互助、互督、 互保的小组与中心;八是较高利率;九是连续贷款;十是贷款还款均在中心会议上进行,会 议并进行培训、宣传、宣誓、互相帮助等;十一是对贷款者提供技术、市场等各类服务;十 二是强制储蓄;十三是小组与中心均设立基金,以备急需。 为了保证小额信贷扶贫到户的顺利进行,乡村银行实行统一的资本金管理,即由总 行统一向国家银行、国际机构贷款,然后分拨给各营业所,各营业所按规定直接向贫困农户 发放贷款;各分行、各支行只是管理和服务机构。招聘的职员享受高于孟加拉国其他银行职 员的工资与福利待遇,实行高薪养廉,造就了一支素质很高的员工队伍,并实行严格的纪律, 例如不准在农民家里吃饭、喝水等等。 《21 世纪》:你创办的无抵押小额贷款事业很有意义,持续了 30 年。你认为自己有什么还未做到? 尤努斯:我对银行的发展感到高兴。当时我一点也没想到日后它会成长为一个遍布全国的银行网络。 我只是看到一小群人的问题,很想实实在在地帮助他们解决问题。今天我们累计贷款总额是 2810 亿塔卡(折 合人民币 322 亿元),目前贷款余额是 317 亿塔卡(折合人民币 36 亿元),今年我们预计全年会新增贷款 540 亿塔卡(折合人民币 62 亿元),贷款当中 63%来自借款者本身的存款。格莱珉能够自力更生,不需要寻找外 来的资金。 我们累计借款给 639 万名借款人,当中 96%是女性,在她们的努力之下,58%的借款人及其家庭已经 成功脱离了贫穷线。我希望余下的 42%也在今后的十年内脱离贫困,这是我们在 2015 年的目标。这实在令 人兴奋,我们也希望格莱珉的经验能扩展到全球各地,包括中国。 《21 世纪》:在中国,仍然有很多人对格莱珉模式抱有疑虑,无抵押贷款给穷人?他们会跑掉的,不 会还贷的。你认为孟加拉人与中国人的特质有不同吗? 尤努斯:借了钱跑掉?跑到哪里?这只是城市人的想法。农村的人都在这里长大,人们不可能逃离他 们的家园。即使有人消失了,他的家还在这里,母亲还在这里。 我们的职员曾经在收到款项后遇到村民抢劫,奇怪的是,在 24 小时内,那人一定被抓获。不是因为我 们有多么发达的缉捕系统,而是村里的人都知道我们干的是好事,劫匪的家人很快找上分行来道歉,并代 表他们的孩子交还款项。 我们对穷人信任,他们就不会辜负我们,还会帮助村里其它人不要辜负我们。 孟加拉有 75%的人口信奉伊斯兰教,但我相信中国人、孟加拉人或者印度人没有区别。人也许有贪婪 的特质。但这个社会和媒体很少发现和强调人们的另一部分特质:我们不断实践帮助人,人们的善良特质 便会显露,这跟宗教没有太大关系。所以格莱珉模式在全世界都可以成功,包括在美国及欧洲,我们的试 验都很成功。 不认同世行的工作方式 《21 世纪》:世界银行及亚洲开发银行等国家机构一直从事小额贷款的工作,但你们从来不接受这些 国际机构资助,为什么? 尤努斯:因为我们不认同这些国际机构的工作方式。我们拿了他们的钱,他们便将他们的方式强加在 我们身上,强加在穷人身上。 例如我一直反对所谓技能培训,穷人都有谋生技能,他们缺的只是一点点小额资本,国际机构把钱都 花在这些无用的东西上,有些穷人是因为训练课程有补贴才来上课,有些穷人,特别是那些文盲更会被吓 怕
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