政治措施 通过“村制”， 建立农村基层组织。 阎从1917年开始推行"村制”，进行户口调 查，仿效日本的町村制和中国“古制”编村， 设置了村、闾、邻的三级管理层级，使行政 法令得以从上至下，一以贯之。通过“村制” 措施，阎锡山在全省建立了主村、副村 44402个，增设会计、邻长379386人，连 同村长、村副、阊长，共有村干部501359 人。正是通过编定村制”阎锡山建立了自己 上下贯通、指挥自如的行政网，为贯彻执行 其各种政令铺平了道路。通过“村制”，建立农村基层组织。 阎从1917年开始推行“村制”，进行户口调 查，仿效日本的町村制和中国“古制”编村， 设置了村、闾、邻的三级管理层级，使行政 法令得以从上至下，一以贯之。通过“村制” 措施，阎锡山在全省建立了主村、副村 44402个，增设会计、邻长379386人，连 同村长、村副、阊长，共有村干部5 0 1 3 5 9 人。正是通过编定“村制”阎锡山建立了自己 上下贯通、指挥自如的行政网，为贯彻执行 其各种政令铺平了道路。 政治措施