21世纪的长远竞争,把发展科教事业作为重振经济的根本,增加对知识密集型 产业的投资引导,力争在新一轮全球产业竞争中取得先机。尽管东南亚经济要从 整体上恢复持续髙速增长还面临诸多困难和考验,但其整体经济实力仍在不断増 (2)经济发展层次 东南亚各国取得独立之后的发展道路和发展速度各不相同,基本上是“南富 北穷”。尽管从整体上看,该地区的经济发展主要依靠农业、采矿业、零售业与 沿海贸易,并且还成立了东南亚国家联盟(简称“东盟”),但事实上该地区国家 可以分为四种不同的经济层次:(一)发达国家新加坡和石油富国文莱。新加坡 是当之无愧的第一集团富有国家;(二)加紧向新兴工业化国家迈进的马来西亚、 泰国、菲律宾和印度尼西亚,他们是亚洲的新兴经济体;(三)处于革新发展中 的越南。近几年,越南正在脱颖而出,同时印度尼西亚则被认为最有可能成为“金 砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国)的候补国家。(四)发展程度较低的柬埔 寨、老挝、缅甸和东帝汶,这些国家属于较落后的贫穷国家之列。 (3)外资的地位和作用 东南亚各国的经济是小国经济,国内市场狭小。受资源和市场的影响,经济 单一化程度较高,国家抵御经济波动的能力较弱。东南亚国家主要是通过引进 外资的手段迅速建立和发展起自己的制造业,但制造业的技术含量不高。其出口 导向为基本特征的制造业完全是依靠规模经济优势,即依靠强大的生产能力和低 成本形成的国际竞争力在国际市场上占有一席之地。在外部市场出现停滞或衰退 的情况下,就容易受到严重的打击。目前,东南亚经济属于外向型经济,外向型 经济是指一国或者一个地区为了推动该国或该地区的经济和增长,以国际市场需 求为导向,以扩大出口为中心,根据比较利益原则,积极参与国际分工和国际竞 争,所建立起来的经济结构、经济运行机制、经济运行体系。外向型经济的供给 通常是以国际市场为导向的。在外资的帮助下,产业实现了跨越式发展。而在产 业层次提升过程中,外资也渐渐成为东南亚国家主导产业的主要成分。国外资本 流入东南亚国家的产业部门主要集中在三个方向:一是与区域资源联系紧密的产 业,二是制造业部门,三是服务部门。而第二个方向的投资在三个方向的投资中 所占份额最重,主要是制成品和通讯产品产业21 世纪的长远竞争，把发展科教事业作为重振经济的根本，增加对知识密集型 产业的投资引导，力争在新一轮全球产业竞争中取得先机。尽管东南亚经济要从 整体上恢复持续高速增长还面临诸多困难和考验，但其整体经济实力仍在不断增 强。 （2）经济发展层次 东南亚各国取得独立之后的发展道路和发展速度各不相同，基本上是“南富 北穷”。尽管从整体上看, 该地区的经济发展主要依靠农业、采矿业、零售业与 沿海贸易, 并且还成立了东南亚国家联盟(简称“东盟”), 但事实上该地区国家 可以分为四种不同的经济层次：（一）发达国家新加坡和石油富国文莱。新加坡 是当之无愧的第一集团富有国家;（二）加紧向新兴工业化国家迈进的马来西亚、 泰国、菲律宾和印度尼西亚，他们是亚洲的新兴经济体;（三）处于革新发展中 的越南。近几年, 越南正在脱颖而出, 同时印度尼西亚则被认为最有可能成为“金 砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国) 的候补国家。（四）发展程度较低的柬埔 寨、老挝、缅甸和东帝汶，这些国家属于较落后的贫穷国家之列。 （3）外资的地位和作用 东南亚各国的经济是小国经济，国内市场狭小。受资源和市场的影响，经济 单一化程度较高， 国家抵御经济波动的能力较弱。东南亚国家主要是通过引进 外资的手段迅速建立和发展起自己的制造业，但制造业的技术含量不高。其出口 导向为基本特征的制造业完全是依靠规模经济优势，即依靠强大的生产能力和低 成本形成的国际竞争力在国际市场上占有一席之地。在外部市场出现停滞或衰退 的情况下，就容易受到严重的打击。目前，东南亚经济属于外向型经济，外向型 经济是指一国或者一个地区为了推动该国或该地区的经济和增长，以国际市场需 求为导向，以扩大出口为中心，根据比较利益原则，积极参与国际分工和国际竞 争，所建立起来的经济结构、经济运行机制、经济运行体系。外向型经济的供给 通常是以国际市场为导向的。在外资的帮助下，产业实现了跨越式发展。而在产 业层次提升过程中，外资也渐渐成为东南亚国家主导产业的主要成分。国外资本 流入东南亚国家的产业部门主要集中在三个方向：一是与区域资源联系紧密的产 业，二是制造业部门，三是服务部门。而第二个方向的投资在三个方向的投资中 所占份额最重，主要是制成品和通讯产品产业