莫让招商成“招伤” 江苏北部地区的金湖县,在落后的经济和严峻的现实面前,不是从实际出发,振兴经济, 而是走了一条被群众称之为“不计后果”、“不计代价”的招商引资之路。该县的工业园区几乎 不同程度地存在着“空壳化”、“垃圾化”的现象。县政府的招商之路招来的竟是民怨沸腾!(《半 月谈》2004年第17期) 据了解招商引资内情的金湖居民介绍,在金湖工业园内,不少是国家明令禁止的“五小” 项目和污染项目,如“理士(电池)科技有限公司”、“印染针织厂”、“栋删涂料厂”等,造成 当地地下水严重污染,已经发生了多起中毒事故,夺去了不少人的生命,成了“招商不成 变“招伤”。伤害的是法律的尊严、伤害的是党和政府的形象、伤害的是民心。 首先,“金湖招商”严重违反法律规定,损害的法律的尊严。我国的企业法、公司法等许 多法律法规都明确规定,对于可能造成环境污染以及损坏社会公共利益的招商项目是坚决不 能引进和审批的。然而,金湖县政府和一些地方官员却严重违反规定,把国家明令禁止的、 能造成环境污染和损害人民生命健康的“五小”项目和污染项目当作“摇钱树”招商引进,置法 律于脑后,“冒天下之大不韪”,其所作所为是对法律的藐视,给今后如何依法行政、依法执 政留下了严重的“后遗症”。 其次,“金湖招商”极大地伤害了“民心”,损害了党和政府在人民群众的形象。金湖县政 府口口声声说他们的招商引资工程是为民谋利的“民心工程”,实际上是为己“谋利工程”罢 了。当地政府明知道是国家明令禁止的“五小”和污染项目,却硬要招商引进,不是受利益驱 动和捞取个人好处是什么?理士电池生产项目早已是国外淘汰的污染项目,投资商先去东南 亚投资被拒绝,后想在广东、上海或苏州建厂又都被拒绝。2002年,金湖县领导闻讯后, 把这一项目当成“宝贝”抢了回来,引资人受重奖,县粮食局局长张某享受副处级待遇,获奖 金15万元,家属被安排到事业单位上班。“理士”公司也得到特别优惠:每亩地价只缴18 万元,而且享受税收“五免五减半”待遇。由于该公司的产品号称是出口产品,每年县财政还 要返还退税款近300万元。同时,为招商引资,金湖县出台了许多优惠政策,对外商搞优惠, 让招商者得实惠。于是乎,“嫁接包装”、“圈地运动”、“组合拼装”等等各种手段争相出笼 一些干部为骗取重奖和重用,便把招商实绩全部集中在一个人身上,形成“聚合效应”,让 个典型人物因功受奖,奖金到手大家分。此举导致许多人不计后果地弄虚作假,骗荣誉、骗 地位、騙奖金。这种“利为己所谋、权为己所用”的“民心工程”严重伤害了民心,使金湖县委 和县政府的形象在当地老百姓心目中一落千丈 第三,“金湖招商”还大大背离了科学发展观。领导带头逼招商,各乡镇70%的干部参与 招商,党政主要领导70%的精力用于招商,70%的经费用于招商,对招商引资半年一考核, 对完不成任务的,乡镇主要领导干部就地免职,事业单位人员不予聘任,凡完不成任务的部 门扣发工资、干部停职检査,待岗或就地免职,以致重罚之下‘逼良为娼、弄虚作假”的现象莫让招商成“招伤” 江苏北部地区的金湖县，在落后的经济和严峻的现实面前，不是从实际出发，振兴经济， 而是走了一条被群众称之为“不计后果”、“不计代价”的招商引资之路。该县的工业园区几乎 不同程度地存在着“空壳化”、“垃圾化”的现象。县政府的招商之路招来的竟是民怨沸腾！（《半 月谈》2004 年第 17 期） 据了解招商引资内情的金湖居民介绍，在金湖工业园内，不少是国家明令禁止的“五小” 项目和污染项目，如“理士（电池）科技有限公司”、“印染针织厂”、“栋删涂料厂”等，造成 当地地下水严重污染，已经发生了多起中毒事故，夺去了不少人的生命，成了“招商不成” 变“招伤”。伤害的是法律的尊严、伤害的是党和政府的形象、伤害的是民心。 首先，“金湖招商”严重违反法律规定，损害的法律的尊严。我国的企业法、公司法等许 多法律法规都明确规定，对于可能造成环境污染以及损坏社会公共利益的招商项目是坚决不 能引进和审批的。然而，金湖县政府和一些地方官员却严重违反规定，把国家明令禁止的、 能造成环境污染和损害人民生命健康的“五小”项目和污染项目当作“摇钱树”招商引进，置法 律于脑后，“冒天下之大不韪”，其所作所为是对法律的藐视，给今后如何依法行政、依法执 政留下了严重的“后遗症”。 其次，“金湖招商”极大地伤害了“民心”，损害了党和政府在人民群众的形象。金湖县政 府口口声声说他们的招商引资工程是为民谋利的“民心工程”，实际上是为己“谋利工程”罢 了。当地政府明知道是国家明令禁止的“五小”和污染项目，却硬要招商引进，不是受利益驱 动和捞取个人好处是什么？理士电池生产项目早已是国外淘汰的污染项目，投资商先去东南 亚投资被拒绝，后想在广东、上海或苏州建厂又都被拒绝。2002 年，金湖县领导闻讯后， 把这一项目当成“宝贝”抢了回来，引资人受重奖，县粮食局局长张某享受副处级待遇，获奖 金 15 万元，家属被安排到事业单位上班。“理士”公司也得到特别优惠：每亩地价只缴 1.8 万元，而且享受税收“五免五减半”待遇。由于该公司的产品号称是出口产品，每年县财政还 要返还退税款近 300 万元。同时，为招商引资，金湖县出台了许多优惠政策，对外商搞优惠， 让招商者得实惠。于是乎，“嫁接包装”、“圈地运动”、“组合拼装”等等各种手段争相出笼， 一些干部为骗取重奖和重用，便把招商实绩全部集中在一个人身上，形成“聚合效应”，让一 个典型人物因功受奖，奖金到手大家分。此举导致许多人不计后果地弄虚作假，骗荣誉、骗 地位、骗奖金。这种“利为己所谋、权为己所用”的“民心工程”严重伤害了民心，使金湖县委 和县政府的形象在当地老百姓心目中一落千丈。 第三，“金湖招商”还大大背离了科学发展观。领导带头逼招商，各乡镇 70%的干部参与 招商，党政主要领导 70%的精力用于招商，70%的经费用于招商，对招商引资半年一考核， 对完不成任务的，乡镇主要领导干部就地免职，事业单位人员不予聘任，凡完不成任务的部 门扣发工资、干部停职检查，待岗或就地免职，以致重罚之下“逼良为娼、弄虚作假”的现象