即平均每5户的家庭就有1户有老年人生活。值得关注的是,农 村在有65周岁及以上老年人的家庭户中独居老人占25.83%、 在有两个65周岁及以上老年人户中只有一对老夫妇居住的占 30.95%,分别比城镇的独居老人户以及只有一对老夫妇户占比 高4.00和2.80个百分点。新时代积极应对人口老年化,重点要 加大对农村地区、偏远山区及贫困地区养老服务基础设施的规 划、配套和公共财政投入,力争缩小乃至拉平地区以及城乡养老 服务供给的落差,使每个老年人共享改革发展的成果 (二)加速“人口红利”向“人才红利”转变,使经济发展 从依靠要素推动,转向人力资本质量和科技创新驱动 根据2015年全国1%人口抽样调查有关数据显示,尽管广 东就业人口平均受教育年限优于全国水平,但受大专及以上教育 程度就业人口占比却低全国0.27个百分点,分别比江苏、浙江 两省低3.53个和1.82个百分点。广东高学历从业人员占比低与 就业人口中“专业技术人员”的比例较低有很大关系。“十二五” 时期,广东省就业人口中“专业技术人员”的比例为7.67% 比全国平均水平(8.47%)低0.80个百分点,比山东(7.82%)、 江苏(9.58%)、浙江(9.08%)三省分别低0.06个、1.91个 和1.41个百分点。因此,随着经济发展进入新常态,人口素质 在经济发展中所起到的作用必将更加突出 (三)劳动力供给发生变化,不仅给劳动力市场供求关系带 来结构性转变,而且对各种相关制度的改革提出了迫切要求。即平均每 5 户的家庭就有 1 户有老年人生活。值得关注的是，农 村在有 65 周岁及以上老年人的家庭户中独居老人占 25.83％、 在有两个 65 周岁及以上老年人户中只有一对老夫妇居住的占 30.95％，分别比城镇的独居老人户以及只有一对老夫妇户占比 高 4.00 和 2.80 个百分点。新时代积极应对人口老年化，重点要 加大对农村地区、偏远山区及贫困地区养老服务基础设施的规 划、配套和公共财政投入，力争缩小乃至拉平地区以及城乡养老 服务供给的落差，使每个老年人共享改革发展的成果。 （二）加速“人口红利”向“人才红利”转变，使经济发展 从依靠要素推动，转向人力资本质量和科技创新驱动。 根据 2015 年全国 1％人口抽样调查有关数据显示，尽管广 东就业人口平均受教育年限优于全国水平，但受大专及以上教育 程度就业人口占比却低全国 0.27 个百分点，分别比江苏、浙江 两省低 3.53 个和 1.82 个百分点。广东高学历从业人员占比低与 就业人口中“专业技术人员”的比例较低有很大关系。“十二五” 时期，广东省就业人口中“专业技术人员”的比例为 7.67％， 比全国平均水平（8.47％）低 0.80 个百分点，比山东（7.82％）、 江苏（9.58％）、浙江（9.08％）三省分别低 0.06 个、1.91 个 和 1.41 个百分点。因此，随着经济发展进入新常态，人口素质 在经济发展中所起到的作用必将更加突出。 （三）劳动力供给发生变化，不仅给劳动力市场供求关系带 来结构性转变，而且对各种相关制度的改革提出了迫切要求