凡个人每名文重,地不代要国隶蜿计局观点,转戏引用时务堪守本网“权声明 调査资料显示,缺乏对企业经营者的激励与约束机制是企业集团内部管理面临的首要问 题,在企业内部管理面临的所有问题中,认同率最高,其次为企业集团产权管理部门职能弱 由于缺乏有效的激励与约束机制,使一些企业产生干好干坏一个样,人浮与事的现象。另 方面,企业经营者大搞一言堂,有可能会使国有资产大量流失,导致腐败的发生。(见下图) 51 乏究争孤啊 四、加快我市企业集团发展的几点思考 1.加快现代企业制度建设。企业集团要按照现代企业制度的要求,完善公司法人治理结 构,形成有效的权力制衡机制,积极推行独立董事、外派监事制度。理顺企业内部产权关系, 建立以资本为主要联结纽带的母子公司体制,合理划分母子公司权限,优化内部组织结构。 2.提高经营管理水平。建立科学规范的管理体制。深化内部人事、劳动、分配制度改革, 建立企业新型劳动关系,完善内部竞争机制和激励机制。以提高核心竞争能力为目标,精于 主业,分离辅业和社会职能,集中力量发展主营业务,增强核心竞争能力。 3.增强技术创新能力。建立和完善技术创新运行机制,加强企业技术中心建设,增加研 发费用在企业销售收入中的比重,提高自主开发能力。发挥西安科研力量雄厚的优势,开展 与大专院校、科研院所的产学研合作,建立开放、稳定、紧密的关系,促进技术创新能力的 增强。积极引进消化吸收国内外先进技术或与国内外拥有先进技术的企业合作,尽快缩小与 发达地区在技术水平上的差距。坚持引进、培养和使用相结合,建设高素质的技术开发人才 队伍。 4.以我国加入WT0、西部大开发为契机,重视中长期发展战略。下大力气研究企业的中 长期发展战略问题,培育企业集团的核心竞争力,积极培养新的经济增长点。确定赶超目标, 制定经营规划,积极组织实施。通过有效管理,规避经营风险,保持企业集团的生机和活力, 不断增强在国内外市场中的竞争能力。 5.为企业的经营发展创造良好的政策条件。深化国有资产管理体制改革,加快社会保障 体系建设,尽快完善失业、医疗和社会养老保险制度,减轻企业集团的负担,支持企业集团 上市和多渠道融资,为企业集团的可持续发展创造更宽松的环境 中华人民共和国国家统计局陕西省统计局网绺凡 个 人 署 名 文 章 ， 均 不 代 表 国 家 统 计 局 观 点 。 转 载 或 引 用 时 务 请 遵 守 本 网 “版权声明 ”。 中 华 人 民 共 和 国 国 家 统 计 局 陕 西 省 统 计 局 网络 办 调查资料显示，缺乏对企业经营者的激励与约束机制是企业集团内部管理面临的首要问 题，在企业内部管理面临的所有问题中，认同率最高，其次为企业集团产权管理部门职能弱。 由于缺乏有效的激励与约束机制，使一些企业产生干好干坏一个样，人浮与事的现象。另一 方面，企业经营者大搞一言堂，有可能会使国有资产大量流失，导致腐败的发生。（见下图） 四、加快我市企业集团发展的几点思考 1.加快现代企业制度建设。企业集团要按照现代企业制度的要求，完善公司法人治理结 构，形成有效的权力制衡机制，积极推行独立董事、外派监事制度。理顺企业内部产权关系， 建立以资本为主要联结纽带的母子公司体制，合理划分母子公司权限，优化内部组织结构。 2.提高经营管理水平。建立科学规范的管理体制。深化内部人事、劳动、分配制度改革， 建立企业新型劳动关系，完善内部竞争机制和激励机制。以提高核心竞争能力为目标，精于 主业，分离辅业和社会职能，集中力量发展主营业务，增强核心竞争能力。 3.增强技术创新能力。建立和完善技术创新运行机制，加强企业技术中心建设，增加研 发费用在企业销售收入中的比重，提高自主开发能力。发挥西安科研力量雄厚的优势，开展 与大专院校、科研院所的产学研合作，建立开放、稳定、紧密的关系，促进技术创新能力的 增强。积极引进消化吸收国内外先进技术或与国内外拥有先进技术的企业合作，尽快缩小与 发达地区在技术水平上的差距。坚持引进、培养和使用相结合，建设高素质的技术开发人才 队伍。 4.以我国加入 WTO、西部大开发为契机，重视中长期发展战略。下大力气研究企业的中 长期发展战略问题，培育企业集团的核心竞争力，积极培养新的经济增长点。确定赶超目标， 制定经营规划，积极组织实施。通过有效管理，规避经营风险，保持企业集团的生机和活力， 不断增强在国内外市场中的竞争能力。 5.为企业的经营发展创造良好的政策条件。深化国有资产管理体制改革，加快社会保障 体系建设，尽快完善失业、医疗和社会养老保险制度，减轻企业集团的负担，支持企业集团 上市和多渠道融资，为企业集团的可持续发展创造更宽松的环境