二、问题分析（障碍因子） 岗底村把山场全部放到了户，一家一户的分散经 营，导致水利办不起，技术人员请不起，治山投资不 起，牲畜放养无计划，山场看护无人管。许多农户索 性把分给自己的山场搁置起来了。这些突出问题严重 限制了山场的合 理开发，而村民 对山场的滥采滥 伐，导致山场越 采越穷，越垦越 荒，严重破坏了 当地的生态平衡。 二、问题分析（障碍因子） 岗底村把山场全部放到了户，一家一户的分散经 营，导致水利办不起，技术人员请不起，治山投资不 起，牲畜放养无计划，山场看护无人管。许多农户索 性把分给自己的山场搁置起来了。这些突出问题严重 限制了山场的合 理开发，而村民 对山场的滥采滥 伐，导致山场越 采越穷，越垦越 荒，严重破坏了 当地的生态平衡