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3因某些工作需要的,或预算减少、职位精简而引起的 公职人员凡符合上述任何一个条件时,组织可以违背本人的意愿,对其进行强行降职。 降职采取职务降低和薪金降低两种基本方式。在实施中,既可以降职和降薪同时实行, 也可以实行其中一种。 我国国家公务员制度规定:第一,由于裁员和公务员自身条件不符合职位要求而导致的 降职,通常是职务和薪金同时降低;第二,由于机构调整或机构撤消,并非由于公务员自身 条件不符合职位需要而引起的降职,一般只降低职务,不降低薪金 白降职的程序 虽然降职不是行政处分,但是由于它关系到公职人员的地位、待遇等切身利益,所以, 降职工作必须认真、慎重、严肃。不仅要在客观考核的基础上,依据法定的工作条件,而且 必须遵从法定的降职程序进行。在各国,降职审批程序与晋升审批凶横许基本一致。我国公 务员制度法定的降职程序是: 1由公务员所在部门主管领导,根据降职条件提出拟降职公务员的名单,要求说明拟被 降职公务员的有关情况、降职的理由、降职后的工作安排和使用等。做到理由清楚、安排得 2任免机关的人事部门,在接到主管领导提交的降职公务员名单后,要主持对降职事由 的审核,确定其真实性。同时听取拟降职公务员本人的意见 3按照公务员管理的权限,由任免机关的领导集体讨论研究,审核、批准名单,作出降 职决定。然后由人事部门办理降职手续,依法对降职公务员进行任免 4公务员如对降职处理不服,可在接到降职决定的一个月内,向任免机关提出复议要求, 并有权向政府人事部门、上级主管机关或行政监察机关申诉,要求变更或撤消原降职处理决 第四节人员横向流动 一组织内的人员横向流动 组织内的人员横向流动指的是人员在组织内平行异动,即从一个职位流动到相同管理层 次的另一个职位。由于职位、工作内容发生了变化,异动人员的权力、责任甚至待遇也都可 能发生相应的变化,但是,管理层次一定是不变的,否则就是纵向流动了 引起横向流动的原因大致有以下几种: 1组织进行结构调整,原有的部门发生了变化。被撤并的部门的人员往往就需要流动到 同级的其他部门去。 2适应个人的知识和能力。一个人在某个部门或岗位工作一段时间后,发现自己并不适 合现在的工作,这时就可以根据自己的长处调整其工作岗位,以便更充分地发挥起其才能。 3配合组织的工作需要。组织因工作需要常常会出现某方面人手紧张的情况,这时就需 要从其他部门抽调人员来应急。 4工作轮换。组织为了培训人员,常常要进行工作轮换,工作轮换中发生的人员流动主 要是横向流动。 5缓和人员冲突,维持组织正常秩序。当一个部门中的人员发生冲突时,如果冲突难以 调和,就可以通过调开冲突双方的办法来缓和矛盾 二组织内外间的人员流动 组织内外间的人员流动可以分为两大类:一类是人员的流入,即招募:人员流出的情形 则比较复杂,包括调出、辞职、辞退、资谴等。 ()辞职 1辞职的含义及条件 辞职是员工要求脱离现任职位,与组织解除劳动契约,退出组织的工作。它分为两种情3 因某些工作需要的,或预算减少、职位精简而引起的。 公职人员凡符合上述任何一个条件时,组织可以违背本人的意愿,对其进行强行降职。 降职采取职务降低和薪金降低两种基本方式。在实施中,既可以降职和降薪同时实行, 也可以实行其中一种。 我国国家公务员制度规定:第一,由于裁员和公务员自身条件不符合职位要求而导致的 降职,通常是职务和薪金同时降低;第二,由于机构调整或机构撤消,并非由于公务员自身 条件不符合职位需要而引起的降职,一般只降低职务,不降低薪金。 ㈢降职的程序 虽然降职不是行政处分,但是由于它关系到公职人员的地位、待遇等切身利益,所以, 降职工作必须认真、慎重、严肃。不仅要在客观考核的基础上,依据法定的工作条件,而且 必须遵从法定的降职程序进行。在各国,降职审批程序与晋升审批凶横许基本一致。我国公 务员制度法定的降职程序是: 1 由公务员所在部门主管领导,根据降职条件提出拟降职公务员的名单,要求说明拟被 降职公务员的有关情况、降职的理由、降职后的工作安排和使用等。做到理由清楚、安排得 当。 2 任免机关的人事部门,在接到主管领导提交的降职公务员名单后,要主持对降职事由 的审核,确定其真实性。同时听取拟降职公务员本人的意见。 3 按照公务员管理的权限,由任免机关的领导集体讨论研究,审核、批准名单,作出降 职决定。然后由人事部门办理降职手续,依法对降职公务员进行任免。 4 公务员如对降职处理不服,可在接到降职决定的一个月内,向任免机关提出复议要求, 并有权向政府人事部门、上级主管机关或行政监察机关申诉,要求变更或撤消原降职处理决 定。 第四节人员横向流动 一组织内的人员横向流动 组织内的人员横向流动指的是人员在组织内平行异动,即从一个职位流动到相同管理层 次的另一个职位。由于职位、工作内容发生了变化,异动人员的权力、责任甚至待遇也都可 能发生相应的变化,但是,管理层次一定是不变的,否则就是纵向流动了。 引起横向流动的原因大致有以下几种: 1 组织进行结构调整,原有的部门发生了变化。被撤并的部门的人员往往就需要流动到 同级的其他部门去。 2 适应个人的知识和能力。一个人在某个部门或岗位工作一段时间后,发现自己并不适 合现在的工作,这时就可以根据自己的长处调整其工作岗位,以便更充分地发挥起其才能。 3 配合组织的工作需要。组织因工作需要常常会出现某方面人手紧张的情况,这时就需 要从其他部门抽调人员来应急。 4 工作轮换。组织为了培训人员,常常要进行工作轮换,工作轮换中发生的人员流动主 要是横向流动。 5 缓和人员冲突,维持组织正常秩序。当一个部门中的人员发生冲突时,如果冲突难以 调和,就可以通过调开冲突双方的办法来缓和矛盾。 二组织内外间的人员流动 组织内外间的人员流动可以分为两大类:一类是人员的流入,即招募;人员流出的情形 则比较复杂,包括调出、辞职、辞退、资谴等。 ㈠辞职 1 辞职的含义及条件 辞职是员工要求脱离现任职位,与组织解除劳动契约,退出组织的工作。它分为两种情
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