法团主义德国福利体制的“特异禀赋” ■重社会保险，轻视社会救助、社会服务 ■重现金给付，轻配套服务设施 ■重被动式获取，轻能力培育 ■重公民社会权，轻公民发展权法团主义德国福利体制的“特异禀赋” ■ 重社会保险，轻视社会救助、社会服务 ■ 重现金给付，轻配套服务设施 ■ 重被动式获取，轻能力培育 ■ 重公民社会权，轻公民发展权