事实上,这种发展理念的变化不是凭空产生的,而是建立在现实基础之上的。经过29 年的改革开放,经济社会生活的各个方面、各个领域都发生了历史性的变化,使我们实现经 济又好又快发展有了现实的支撑。我国综合国力和国际竞争力的大幅提高,为又好又快发展 提供了坚实的物质基础和条件:社会主义市场经济体制的不断完善,为又好又快发展提供了 重要的体制性条件;人民群众收入水平的显著提升,消费结构的升级,为又好又快发展注入 了新的动力。正是这些方面的成就和变化,使我们有条件在促进经济又好又快发展上迈出更 加稳健的步伐。 如何理解促进又好又快发展的关键是转变经济发展方式? 也许,看到这样的数据,我们会感到无比振奋:2006年我国GDP总量达到27000亿美 元,占世界GDP总量的55%左右。但是我们为此消耗了多少能源和资源呢?能源消耗达到 了246亿吨标准煤,大约占世界能源消耗的15%左右。钢材消耗量达到了3.88亿吨,大约 占世界钢材消耗的30%。水泥消耗了124亿吨,大约占世界水泥消耗量的54%。这些事实 告诉我们,加快转变经济发展方式已经成为一项十分紧迫的任务 促进国民经济又好又快发展,涉及诸多方面的工作。就当前来说,其中一个重要方面就 是加快转变经济发展方式。经济发展方式,通俗地讲,就是依赖什么要素,借助什么手段, 通过什么途径,来实现经济发展的问题。过去,我们一般讲转变“经济增长方式”,胡锦涛总 书记在“6?25”重要讲话中提出了转变“经济发展方式”的任务,强调转变经济发展方式“是在 探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出 发提出的重大战略”。从“增长”到“发展”的改变,更为科学合理,更加符合“又好又快”的要 近年来,各级党委和政府认真贯彻落实科学发展观,采取了许多举措,推动经济发展方 式转变,取得了明显成效。但从总体上看,我国经济仍然没有摆脱粗放型的发展方式,一些 高投入、高消耗、髙排放、难循环、低效率的项目屡禁不止,靠拼土地、拼蒡力、拼投资的 发展方式,已难以支撑经济持续健康发展,加快经济发展方式转变已刻不容缓。 实现经济发展方式转变,关键是要提高自主创新能力。自主创新能力是国家竞争力的核 心,是转变经济发展方式的中心环节。要按照建设创新型国家的要求,抓紧落实支持科技进 步和自主创新的财税、金融、政府采购、科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设等方 面的政策措施,建立健全自主创新激励机制,营造良好的创新氛围。加快建立以企业为主体、 市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快实施国家重大科技专项,不断提高开放条 件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。广泛应用高科技和先进适 用技术改造传统产业,努力打造拥有自主知识产权的优势产业,全面提高产业技术水平。 同时,要把节能减排作为重要抓手,迈出实质性步伐。“十一五”规划纲要提出,到2010 年我国每万元国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放减少10%,并将其列为重 要的约束性指标。虽然2006年节能减排取得积极进展,但没有实现年初确定的目标。2007 年4月27日,国务院专门召开全国节能减排电视电话会议,对进一步加强节能减排工作作 出全面部署,明确提出节能减排的十项重点工作和主要措施。现在关键是真抓实干,把工作 落到实处。要切实加强节能减排监督管理,加大结构调整力度,有效控制高耗能高污染行业 过快增长,加快淘汰落后生产能力,全面实施节能减排重点工程。建立有效的激励和约束机事实上，这种发展理念的变化不是凭空产生的，而是建立在现实基础之上的。经过 29 年的改革开放，经济社会生活的各个方面、各个领域都发生了历史性的变化，使我们实现经 济又好又快发展有了现实的支撑。我国综合国力和国际竞争力的大幅提高，为又好又快发展 提供了坚实的物质基础和条件；社会主义市场经济体制的不断完善，为又好又快发展提供了 重要的体制性条件；人民群众收入水平的显著提升，消费结构的升级，为又好又快发展注入 了新的动力。正是这些方面的成就和变化，使我们有条件在促进经济又好又快发展上迈出更 加稳健的步伐。 如何理解促进又好又快发展的关键是转变经济发展方式？ 也许，看到这样的数据，我们会感到无比振奋：2006 年我国 GDP 总量达到 27000 亿美 元，占世界 GDP 总量的 5.5%左右。但是我们为此消耗了多少能源和资源呢？能源消耗达到 了 24.6 亿吨标准煤，大约占世界能源消耗的 15%左右。钢材消耗量达到了 3.88 亿吨，大约 占世界钢材消耗的 30%。水泥消耗了 12.4 亿吨，大约占世界水泥消耗量的 54%。这些事实 告诉我们，加快转变经济发展方式已经成为一项十分紧迫的任务。 促进国民经济又好又快发展，涉及诸多方面的工作。就当前来说，其中一个重要方面就 是加快转变经济发展方式。经济发展方式，通俗地讲，就是依赖什么要素，借助什么手段， 通过什么途径，来实现经济发展的问题。过去，我们一般讲转变“经济增长方式”，胡锦涛总 书记在“6?25”重要讲话中提出了转变“经济发展方式”的任务，强调转变经济发展方式“是在 探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出 发提出的重大战略”。从“增长”到“发展”的改变，更为科学合理，更加符合“又好又快”的要 求。 近年来，各级党委和政府认真贯彻落实科学发展观，采取了许多举措，推动经济发展方 式转变，取得了明显成效。但从总体上看，我国经济仍然没有摆脱粗放型的发展方式，一些 高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率的项目屡禁不止，靠拼土地、拼劳力、拼投资的 发展方式，已难以支撑经济持续健康发展，加快经济发展方式转变已刻不容缓。 实现经济发展方式转变，关键是要提高自主创新能力。自主创新能力是国家竞争力的核 心，是转变经济发展方式的中心环节。要按照建设创新型国家的要求，抓紧落实支持科技进 步和自主创新的财税、金融、政府采购、科技成果转化、知识产权保护、人才队伍建设等方 面的政策措施，建立健全自主创新激励机制，营造良好的创新氛围。加快建立以企业为主体、 市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快实施国家重大科技专项，不断提高开放条 件下的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。广泛应用高科技和先进适 用技术改造传统产业，努力打造拥有自主知识产权的优势产业，全面提高产业技术水平。 同时，要把节能减排作为重要抓手，迈出实质性步伐。“十一五”规划纲要提出，到 2010 年我国每万元国内生产总值能耗降低 20％左右、主要污染物排放减少 10％，并将其列为重 要的约束性指标。虽然 2006 年节能减排取得积极进展，但没有实现年初确定的目标。2007 年 4 月 27 日，国务院专门召开全国节能减排电视电话会议，对进一步加强节能减排工作作 出全面部署，明确提出节能减排的十项重点工作和主要措施。现在关键是真抓实干，把工作 落到实处。要切实加强节能减排监督管理，加大结构调整力度，有效控制高耗能高污染行业 过快增长，加快淘汰落后生产能力，全面实施节能减排重点工程。建立有效的激励和约束机