“六合”，包括天地四方而言，更有力地渲染了秦王平定天下的雄风。“虎视何 雄哉”形容其雄姿勃勃何等威武 秦灭六国是在军事上完成了统 一。但要巩固秦的统一，任务还很艰百。统 后面临的严峻问题是建立什么样的政治体制？赢政吸取历史教训，防止诸侯割据 废除分封，实行中央集权制的国家政治制度， 建立了专制集权统治。 二、专制集权统治的建立（板书》 什么是专制集权统治？它是我国封建社会自秦开创，历代封建王朝基本沿袭 下来的政治 “专制”是指君主专 帝独裁， 造成皇权的纯 权威 “集 权”是指中央集权，体现在中央与地方的关系当中，即中央政府为有效管理地方， 维护国家的统一与安全，而建立的中央对地方政区管辖的行政制度。统一后的秦 朝政治体制就是顺着这两条线向前发展的。（板书小标题） 1.最高统治者称皇帝 夏商周三代的国君称什么？（生：王）秦统一后，赢政以为“王”的称号已 不足显其尊贵。于是令大臣“议帝号”。李斯等认为秦王的功业是古代帝王不能 相比的，应改用最尊贵的名号。赢政“自以为德兼三皇，功过五帝。乃更号曰‘皇 …朕为始皇帝， 后世以计数 世、 三世至于万世，传之无穷。”皇帝 称为“朕” ，命令叫作“制”和“诏” 臣民对皇帝称 “陛下 ,成为专用的 文字。皇帝总揽全国军政大权， “天下事无大小皆决于上”，是国家的最高统治 者。从秦始皇起，我们封建社会以皇权为核心的专制集权制度建立起来。（可结 合解释素始皇画像) 2.中央设丞相、太尉、御史大夫 中央政府设丞相、太尉、御史大夫。①丞相“掌丞天子，助理万理” ,为最 高行政长官，百官之首，铺助皇帝处理军国政务。职责广泛，对国家事务有实际 责任。②太尉是最高军事长官。由于军权的重要，秦始皇虽设太尉，但未曾委伍 实际军权仍握 皇帝手里。 ③御史大 战国时 多称 秦时相兰 副丞相 职责“典正法度 监察百官，对司法机关行监督之责等。 三者是秦中央政府的 最高官员，构成对全国发号施令的总枢纽。 3.地方：郡县两级制 什么是地方？是指国家为进行分级管理而划分的行政区划。周灭商后 实行 分封诸侯国，具有地方政区的属性，但封国在政治、经济和军事上都具有很大的 独立性，从政权体制上看是地方分权制的国家。秦统一后，废除分封实行郡县两 级制.是中央住女下的统·。这是中国地方改风制度上·个别时代的收革。个 的建置，秦初分天下为36郡。后又陆续增建、发展到40多那。那设守、尉、监 长官。 ②郡下设若干县 县数己不可确考， 秦时全国所置县数当 1000个左右。县置令（长）、尉、水等。中央对地万的治理，形成一整套中央 集权国家的统治制度。部县制在我国被长期沿用下来，影向十分深远。（可图示 讲述) 专制集权统治的确立，秦始皇日理万机，每天要阅读大量奏章。秦时的文书 是简，他审阅“以衡石量书，日夜有程，不中程不得休息”。秦一石是120斤（合 今约50多斤)，他日夜都有进度，读不完是不能休息的。“六合”，包括天地四方而言，更有力地渲染了秦王平定天下的雄风。“虎视何 雄哉”形容其雄姿勃勃何等威武。 秦灭六国是在军事上完成了统一。但要巩固秦的统一，任务还很艰巨。统一 后面临的严峻问题是建立什么样的政治体制？嬴政吸取历史教训，防止诸侯割据， 废除分封，实行中央集权制的国家政治制度，建立了专制集权统治。 二、专制集权统治的建立（板书） 什么是专制集权统治？它是我国封建社会自秦开创，历代封建王朝基本沿袭 下来的政治体制。“专制”是指君主专制，皇帝独裁，造成皇权的绝对权威。“集 权”是指中央集权，体现在中央与地方的关系当中，即中央政府为有效管理地方， 维护国家的统一与安全，而建立的中央对地方政区管辖的行政制度。统一后的秦 朝政治体制就是顺着这两条线向前发展的。（板书小标题） 1.最高统治者称皇帝 夏商周三代的国君称什么？（生：王）秦统一后，嬴政以为“王”的称号已 不足显其尊贵。于是令大臣“议帝号”。李斯等认为秦王的功业是古代帝王不能 相比的，应改用最尊贵的名号。嬴政“自以为德兼三皇，功过五帝。乃更号曰‘皇 帝’……朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。”皇帝自 称为“朕”，命令叫作“制”和“诏”，臣民对皇帝称“陛下”等，成为专用的 文字。皇帝总揽全国军政大权，“天下事无大小皆决于上”，是国家的最高统治 者。从秦始皇起，我们封建社会以皇权为核心的专制集权制度建立起来。（可结 合解释秦始皇画像） 2.中央设丞相、太尉、御史大夫 中央政府设丞相、太尉、御史大夫。①丞相“掌丞天子，助理万理”，为最 高行政长官，百官之首，辅助皇帝处理军国政务。职责广泛，对国家事务有实际 责任。②太尉是最高军事长官。由于军权的重要，秦始皇虽设太尉，但未曾委伍， 实际军权仍握在皇帝手里。③御史大夫，战国时，多称御史。秦时相当副丞相， 职责“典正法度”，监察百官，对司法机关行监督之责等。三者是秦中央政府的 最高官员，构成对全国发号施令的总枢纽。 3. 地方：郡县两级制 什么是地方？是指国家为进行分级管理而划分的行政区划。周灭商后，实行 分封诸侯国，具有地方政区的属性，但封国在政治、经济和军事上都具有很大的 独立性，从政权体制上看是地方分权制的国家。秦统一后，废除分封实行郡县两 级制，是中央集权下的统一，这是中国地方政区制度上一个划时代的改革。①郡 的建置，秦初分天下为 36 郡。后又陆续增建、发展到 40 多郡。郡设守、尉、监 三长官。②郡下设若干县。县数已不可确考，据推测，秦时全国所置县数当在 1000 个左右。县置令（长）、尉、丞等。中央对地方的治理，形成一整套中央 集权国家的统治制度。郡县制在我国被长期沿用下来，影响十分深远。（可图示 讲述） 专制集权统治的确立，秦始皇日理万机，每天要阅读大量奏章。秦时的文书 是简，他审阅“以衡石量书，日夜有程，不中程不得休息”。秦一石是 120 斤（合 今约 50 多斤），他日夜都有进度，读不完是不能休息的