脆弱性 当将政策框架的变化考虑在内的时候，“脆弱性”的概念 就出现了。 如果存在更多的选择，如果制定新的或完全不同的政策是 可能的，针对外部变化进行调整的代价是什么？ 。相互依赖的脆弱性程度取决于行为体获得替代选择的相对 能力及其付出的代价。脆弱性  当将政策框架的变化考虑在内的时候， “脆弱性”的概念 就出现了。  如果存在更多的选择，如果制定新的或完全不同的政策是 可能的，针对外部变化进行调整的代价是什么？  相互依赖的脆弱性程度取决于行为体获得替代选择的相对 能力及其付出的代价