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(4)按财政收入的管理要求分类 ■预算内财政收入:指列入政府一般预算中的财政收入;预 算外财政收入 预算外财政收入:即为置于政府一般预算以外单独管理的 财政收入。 如美国的预算外( Off-Budget)是按法律规定不包括在政府预算 总额中的财政活动,如社会保障信托基金、邮政服务收支等,这 些所谓"预算外的财政活动"均限定在特定的领域,并有反映其收支 状况的相对独立的预算,在必要时也可以与政府预算合并。 中国的预算外收入是指按国家财政制度的规定,可以不纳入预算 管理,由各地区、各部门或单位自收自支、自行管理的财政资金。 相对而言,中国的预算外收入范围较广,规模较大,资金较分散, 管理要求较低,每个政府部门或单位几乎都掌握有一定数额的预 算外资金,这不利于对政府收入的规范管理。近年来,还出现 所谓"制度外"财政收入,主要是由政府部门的非政策性收费、摊派、 集资形成,在性质上是既不属预算内也不属预算外的财政性收入 从而进一步扩大了财政非预算资金的范围和规模(4)按财政收入的管理要求分类 预算内财政收入:指列入政府一般预算中的财政收入;预 算外财政收入 预算外财政收入:即为置于政府一般预算以外单独管理的 财政收入。 – 如美国的预算外(Off-Budget)是按法律规定不包括在政府预算 总额中的财政活动,如社会保障信托基金、邮政服务收支等,这 些所谓"预算外的财政活动"均限定在特定的领域,并有反映其收支 状况的相对独立的预算,在必要时也可以与政府预算合并。 – 中国的预算外收入是指按国家财政制度的规定,可以不纳入预算 管理,由各地区、各部门或单位自收自支、自行管理的财政资金。 相对而言,中国的预算外收入范围较广,规模较大,资金较分散, 管理要求较低,每个政府部门或单位几乎都掌握有一定数额的预 算外资金,这不利于对政府收入的规范管理。近年来,还出现了 所谓"制度外"财政收入,主要是由政府部门的非政策性收费、摊派、 集资形成,在性质上是既不属预算内也不属预算外的财政性收入, 从而进一步扩大了财政非预算资金的范围和规模
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