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6月预计全年增速为19%至2.4%。新兴大国经济增速普扁下滑。印度一季度经济增长降至5.3%.创讨时去10年单个 季度增长最低纪录。巴西一季度经济增长仅为0.8%。国际货币基金组织预计,世界经济增速将由去年的3.9%降至 3.5%。三是我国外部经济环境趋紧。欧债危机直接导致我国外需下降,今年我国对德国、法国、意大利等欧洲主 要经济体出口均出现下行。欧美国家针对我国的贺易保护主义进一步发展,我国面临的外部经济环境更加复杂。我 国海外金融资产风险上升,保值增值压力增大。 二、西亚北非动荡出现阶段性发展,外部插手更加明显 西亚北非动荡从去年疾风骤雨式的动荡转变为一场旷日持久的拉锯战,外部势力插手和大国竞争因素更加明显。叙 利亚、伊朗核问顿成为地区动荡下步走向的关键。一是叙利亚事实上已陷入内战状态。西方国家极力导找借口压巴 沙尔总统下台。安南斡旋遭遇重重困难,叙利亚问题“行动小组”外长会议在日内瓦召开,就在叙利亚成立“过渡 管理机构”达成一致,标志着叙利亚进入政治过渡阶段。二是伊朗核问题形势不容乐观。六国同伊朗重开谈判,但 难以在实质性问题上达成妥协.美国等西方国家加大对伊朗单边制藏。以色列多次扬言对伊朗动斌,霍尔木兹海峡 一度乌云密布。三是继突尼斯、摩洛哥之后,埃及穆斯林兄弟会赢得议会和总统选举,地区伊斯兰势力显著上升, 将对有关国家内外改策走向产生重要影响。地区国家之间、不同教派之间、世俗与宗教之间的矛盾进一步发展 三、大国内外政策出现新一轮调整,大国关系直接影响世界格局 各大国着眼于未来国际竞争,积极调整各自内外政策,力争在国际地区格局变化中争取主动。一是主要大国集中进 入大选年,国内政治因素对内外政策影响显著上升。普京第三次入主克里姆林宫,推进国内政治改革,积极打造欧 亚联盟。奥朗德当选法国总统,欧洲政坛“左转”倾向进一步加剧。美国总统大选选情胶着,美国内经济走势将对 大选结果产生重要影响。二是美国继续推进其全球战略调整。一方面,继续实施从伊拉克、阿富汗撤军计划,加快 将战略目标从反恐转向应对其他大国挑战,特别是新兴大国崛起。另一方面,继续加大对亚太地区投入,不再提战 路重心“转向”亚太,而改用“再平衡”一词。三是大国之间合作与竞争有新发展。金砖国家领导人在印度举行第 四次会晤,并在巴西联合国可持续发展大会期间再次会晤,相互间的协调合作进一步加强。美欧内部进一步反思资 本主义弊端,力图扭转自身颓势,加大对新兴大国合作的干扰,提出了“构建大西方、平衡新东方”等理念。四是 我国同各大国关系稳步发展。中美两国元首在多边场合两次会晤,习近平副主席访美,中美举行第四轮战略与经济 对话。中美两国就构建新型大国关系达成重要共识,决定避免走历史上新兴大国与守成大国必然冲突的老路。普京 复任俄总统后不久即访华,中俄全面战略协作伙伴关系进一步加强。中欧领导人互访频繁,双方各领域合作加强。 四、全球治理艰难推进,国际规则之争更加激烈 面对格种全球性问题和桃战,一方面,国际社会合作应对的紧迫感增强,另一方面,各国的矛盾和分歧也更加突 出,全球治理难度更大。一是国际规则之争更加激烈。从二十国集团洛斯卡洛斯峰会和里约联合国可持续发展大会 可以看出,西方国家在自身面临诸多难题的情况下,更加注重维护手中的国际制度性权利,力图将新兴国家纳入其 主导的国际体系。在多边经贸谈判中,发达国家扬长避短,加紧针对新兴国家“量身定做”新规则。在世界可持续 发展问题和全球气候变化谈判中,西方国家极力淡化“共同但有区别的责任”原则,企图向新兴国家转嫁责任和义 务。二是各国对全球治理的反思日益深入。面对世界的象,各国思想界、学术界深入反思,提出了“无主时 代”。 “G0”等新观点,微博、社交网站等新媒体的讯猛发展,使普通民众对国家政治和国际关系的影响增大, 给各国如何更好地进行国家治理和全球治理提出了新课题。三是中国积极参与多边合作和全球治理。我领导人先 后出席首尔核安全峰会、金砖国家领导人会晤、二十国集团领导人峰会和联合国可持续发展大会等多场峰会,积极 推动有关国际合作,维护广大发展中国家共同利益。中方的立场和主张越来越得到各方重视。 五、我国周边海上问题突出,维护海洋权益机遇挑战并存 一些同我国有海洋权益争端的国家对中国发展壮大忧心仲忡,域外国家加大插手,导致南海等问题不断升温。我国 坚持合作与斗争并举,妥善处理了有关问题。一是在黄岩岛问题上坚定维护我国主权。黄岩岛历来是中国领土,不 存在争议。针对菲律宾挑起黄岩岛事件,我们开展了有理有利有节的斗争,加强了对有关海域的实际控制和执法巡 航。同时,我们积极做工作,防止黄岩岛问题扩大化、国际化。二是针对越南通过侵犯我国西沙和南沙主权的《海 洋法》采取反制措施。宣布设立三沙市,公布有关海域油气招标区块。同时,我们坚持和推动同越南通过谈判解决 有关争端。三是针对日本右翼势力推动“购买钓鱼岛”进行坚决斗争。四是保持与周边国家的友好合作。仅今年上 6月预计全年增速为1.9%至2.4%。新兴大国经济增速普遍下滑。印度一季度经济增长降至5.3%,创过去10年单个 季度增长最低纪录。巴西一季度经济增长仅为0.8%。国际货币基金组织预计,世界经济增速将由去年的3.9%降至 3.5%。三是我国外部经济环境趋紧。欧债危机直接导致我国外需下降,今年我国对德国、法国、意大利等欧洲主 要经济体出口均出现下行。欧美国家针对我国的贸易保护主义进一步发展,我国面临的外部经济环境更加复杂。我 国海外金融资产风险上升,保值增值压力增大。 二、西亚北非动荡出现阶段性发展,外部插手更加明显 西亚北非动荡从去年疾风骤雨式的动荡转变为一场旷日持久的拉锯战,外部势力插手和大国竞争因素更加明显。叙 利亚、伊朗核问题成为地区动荡下步走向的关键。一是叙利亚事实上已陷入内战状态。西方国家极力寻找借口压巴 沙尔总统下台。安南斡旋遭遇重重困难,叙利亚问题“行动小组”外长会议在日内瓦召开,就在叙利亚成立“过渡 管理机构”达成一致,标志着叙利亚进入政治过渡阶段。二是伊朗核问题形势不容乐观。六国同伊朗重开谈判,但 难以在实质性问题上达成妥协。美国等西方国家加大对伊朗单边制裁。以色列多次扬言对伊朗动武,霍尔木兹海峡 一度乌云密布。三是继突尼斯、摩洛哥之后,埃及穆斯林兄弟会赢得议会和总统选举,地区伊斯兰势力显著上升, 将对有关国家内外政策走向产生重要影响。地区国家之间、不同教派之间、世俗与宗教之间的矛盾进一步发展。 三、大国内外政策出现新一轮调整,大国关系直接影响世界格局 各大国着眼于未来国际竞争,积极调整各自内外政策,力争在国际地区格局变化中争取主动。一是主要大国集中进 入大选年,国内政治因素对内外政策影响显著上升。普京第三次入主克里姆林宫,推进国内政治改革,积极打造欧 亚联盟。奥朗德当选法国总统,欧洲政坛“左转”倾向进一步加剧。美国总统大选选情胶着,美国内经济走势将对 大选结果产生重要影响。二是美国继续推进其全球战略调整。一方面,继续实施从伊拉克、阿富汗撤军计划,加快 将战略目标从反恐转向应对其他大国挑战,特别是新兴大国崛起。另一方面,继续加大对亚太地区投入,不再提战 略重心“转向”亚太,而改用“再平衡”一词。三是大国之间合作与竞争有新发展。金砖国家领导人在印度举行第 四次会晤,并在巴西联合国可持续发展大会期间再次会晤,相互间的协调合作进一步加强。美欧内部进一步反思资 本主义弊端,力图扭转自身颓势,加大对新兴大国合作的干扰,提出了“构建大西方、平衡新东方”等理念。四是 我国同各大国关系稳步发展。中美两国元首在多边场合两次会晤,习近平副主席访美,中美举行第四轮战略与经济 对话。中美两国就构建新型大国关系达成重要共识,决定避免走历史上新兴大国与守成大国必然冲突的老路。普京 复任俄总统后不久即访华,中俄全面战略协作伙伴关系进一步加强。中欧领导人互访频繁,双方各领域合作加强。 四、全球治理艰难推进,国际规则之争更加激烈 面对各种全球性问题和挑战,一方面,国际社会合作应对的紧迫感增强,另一方面,各国的矛盾和分歧也更加突 出,全球治理难度更大。一是国际规则之争更加激烈。从二十国集团洛斯卡洛斯峰会和里约联合国可持续发展大会 可以看出,西方国家在自身面临诸多难题的情况下,更加注重维护手中的国际制度性权利,力图将新兴国家纳入其 主导的国际体系。在多边经贸谈判中,发达国家扬长避短,加紧针对新兴国家“量身定做”新规则。在世界可持续 发展问题和全球气候变化谈判中,西方国家极力淡化“共同但有区别的责任”原则,企图向新兴国家转嫁责任和义 务。二是各国对全球治理的反思日益深入。面对世界的乱象,各国思想界、学术界深入反思,提出了“无主时 代”、“G0”等新观点。微博、社交网站等新媒体的迅猛发展,使普通民众对国家政治和国际关系的影响增大, 给各国如何更好地进行国家治理和全球治理提出了新课题。三是中国积极参与多边合作和全球治理。我国领导人先 后出席首尔核安全峰会、金砖国家领导人会晤、二十国集团领导人峰会和联合国可持续发展大会等多场峰会,积极 推动有关国际合作,维护广大发展中国家共同利益。中方的立场和主张越来越得到各方重视。 五、我国周边海上问题突出,维护海洋权益机遇挑战并存 一些同我国有海洋权益争端的国家对中国发展壮大忧心忡忡,域外国家加大插手,导致南海等问题不断升温。我国 坚持合作与斗争并举,妥善处理了有关问题。一是在黄岩岛问题上坚定维护我国主权。黄岩岛历来是中国领土,不 存在争议。针对菲律宾挑起黄岩岛事件,我们开展了有理有利有节的斗争,加强了对有关海域的实际控制和执法巡 航。同时,我们积极做工作,防止黄岩岛问题扩大化、国际化。二是针对越南通过侵犯我国西沙和南沙主权的《海 洋法》采取反制措施。宣布设立三沙市,公布有关海域油气招标区块。同时,我们坚持和推动同越南通过谈判解决 有关争端。三是针对日本右翼势力推动“购买钓鱼岛”进行坚决斗争。四是保持与周边国家的友好合作。仅今年上
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