按照规定，个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配 额顺延至下次配置，但不得跨年度使用。 据了解，目前，全市有驾照未购车者在250万人左右，属潜在购车群体。同时，非京籍 购车上牌人数近年来也大幅增加。不论是否拥有北京户口，不论收入高低，只要符合条件， 均可申请参加摇号。此举有别“价高者得”，重在体现机会均等。 摇号操作是实现公平、无偿购车的关键，如何保证实质公正？北京市决定，指标的配置 形式拟采取随机加均衡的方式进行计算机摇号，摇号拟通过电视直播，在公证机构的监督下 进行，最大限度保证公平、公正、公开。 同时，申请摇号的编码经审核确认有效后，将在指定网站上分批公布。摇号结果和小客 车配置指标确认通知书也将在指定网站上公布。 对于一些特殊情况和“过渡期”，北京市的方案细心考虑，作出妥善安排。例如，单位 或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标的，不需要参加摇号，直接申请更新 指标：因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的己注册登记的小客车不适用该 细则，有关机关依法办理转移登记。 单位和个人取得配置或更新指标后，则应当在6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未 办理完成的，视为自动放弃指标。 对试图弄虚作假者，有一条“高压线”：提供虚假信息、材料或者伪造、涂改指标确认 通知书的，将取消申请资格、收回已取得指标、三年内不予再受理。 问：该政策的目的是什么？此政策是否为帕累托有效？采取该政策的考虑？按照规定，个人指标每月配置一次，单位指标每两月配置一次，每次未配置完的指标配 额顺延至下次配置，但不得跨年度使用。 据了解，目前，全市有驾照未购车者在 250 万人左右，属潜在购车群体。同时，非京籍 购车上牌人数近年来也大幅增加。不论是否拥有北京户口，不论收入高低，只要符合条件， 均可申请参加摇号。此举有别“价高者得”，重在体现机会均等。 摇号操作是实现公平、无偿购车的关键，如何保证实质公正？北京市决定，指标的配置 形式拟采取随机加均衡的方式进行计算机摇号，摇号拟通过电视直播，在公证机构的监督下 进行，最大限度保证公平、公正、公开。 同时，申请摇号的编码经审核确认有效后，将在指定网站上分批公布。摇号结果和小客 车配置指标确认通知书也将在指定网站上公布。 对于一些特殊情况和“过渡期”，北京市的方案细心考虑，作出妥善安排。例如，单位 或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标的，不需要参加摇号，直接申请更新 指标；因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注册登记的小客车不适用该 细则，有关机关依法办理转移登记。 单位和个人取得配置或更新指标后，则应当在 6 个月内办理完成车辆登记手续。逾期未 办理完成的，视为自动放弃指标。 对试图弄虚作假者，有一条“高压线”：提供虚假信息、材料或者伪造、涂改指标确认 通知书的，将取消申请资格、收回已取得指标、三年内不予再受理。 问：该政策的目的是什么？此政策是否为帕累托有效？采取该政策的考虑？