必然的制约， 如物质条件和传播能力 必要的制约，主要为他人权益和社会 公益。 包括机构、公共利益，如商业 秘密 国家机密 利弊参杂的制约： 如文化传统，时政 局势等 不必要或不应该的制约 ,包括不合理 的利益、体制、意识形态