展体系的国际协定，认识到我们的家园一一地球的整体性和相互依存性。”可见，从广义上 说，可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和诺。 4结合实际谈谈中国为什么必须选择可持续发展战略 我国的经济发展正处在工业化高速发展时期，经济增长速度之快令世人震惊。但是，发 展中的代价也是很大的，同世界其他国家相比，我国的发展和环境面临的问题更多、更复杂， 可以说 伊人米而临的 些问题在中国都有所表或 (1)人口问题：中国人口数量庞大。2004年，中国现有的人口已经达到13亿，超过 目前发达国家人口的总和，而且每年大约还要净增1000万左右。据测算，新增国民收入的 1/4被新增人口所消费。虽然中国政府把实行计划生有作为基木国策，并严格地执行，但 是，在未来半个世纪中，还将增加4亿5亿人口。人口增长一直是我国经济发展和提高人 均消费水平的硬约束，除了数量以外，人口结构不合理和人口素质低下，也是严重制约中国 经济发展。日前，人口问题对资源和环境造成的影响，已经成为我国实现环境与经济协调发 展的首要问题。 (2)资源问题：从总量上看，中国是一个资源大国，国土面积居世界第三位，森林面 积居世界第四位，矿产储量的潜在价值居世界第三位，可开发水能居世界第一位。但是，按 13亿人口平均计算，我们远远低于世界平均水平。我国人均矿产资源、耕地面积、淡水资 森林总量和草地面积 只有世界平均 的509 30%、28.1%、143%、3239 除了资源相对短缺，我国自然资源和人口的地区分布还很不平衡，按4O0毫米等雨线龙 分，其分界线大致从黑龙江爱辉起，经大兴安岭、张家口、榆林、兰州、昌都到云南腾冲 自东北斜贯西南，把全国分为面积大致相等的两部分。全国90%的耕地、森林、人口都集 中于东南部。西北部多为荒原荒漠，耕地、人口不足全国的1%，但矿产资源比较丰富。 另外 中国南方水多煤少，北方水少煤多，因此，南水北调、北煤南运、以至西电东送都是 必然选择 我国不仅存在资源相对短缺和分布不均衡的问题，更为严重的是我国存在着资源开采利 利用不合理的问题，资源的开发过度与开发不足并存。例如森林过伐、草原过牧、水面围 垦缩小，近海捕捞过度，水产资源下降，一些矿产资源的过度开采等。但中国的资源利用效 率总的讲仍然很低，我国单位GDP的能源消耗，分别是日本的11.5倍，意大利的86倍， 法国和德国的77信， 英国的5.3倍， 美国的4.3倍。从水资源的利 目效奉看」 我国农 业潘 溉用水利用系数只有0.45，而许多国家已达到0.7-0.8：工业万元产值用水量平均为222 方米，是发达国家的5一10倍，工业用水重复利用率平均为40%左右，而发达国家平均为 7%85%。这些数字说明我闲提高资瘦利用效率的潜力后大。另一方面，我困23的耕地是 中、低产田：近海3000万亩沿海滩涂，已利用的不到10%：全国7000万亩淡水水而，近 半尚未利用：中国水能资源开发利用程度不到5 (3)生态环境问题 自然资源利用 合理，造成生 失衡 环境污染 统计，我国大约有4600种高等植物和400种野生动物处于受威胁状态甚至有颜临灭种的危 险，土地沙化面积达153万平方公里，受沙漠化影响的人口达到4亿，另外还有368万平方 公里的国土遭受水土流失的威胁。各种自然灾害频繁，削弱了自然生态环境的承载能力。环 培污垫问颗更不容乐观。以煤烟型为主的大气污垫严重，在全国的多座城市中，大气质量符 合国家 级标准的不足16 。由此引致大量酸雨污染，酸雨的范围日益扩 酸雨区面积已 占国土面积的29%：水环境质量日益恶化，水污染事故时有发生，特别是淮河、海河水 的污染更为亚重。城市噪声大，全国约有三分之二的城市居民在噪声超标环境中工作和生活 城市垃圾和图体废物排放量加刷，全国有三分之二陷入垃圾重围：乡镇企业污染物排放量约 占全国工业污染物排放30%，形成了环境污染从城市向农村急速扩展的趋势。从某种意义 PDF文件使用"pdfFactory Pro”试用版本创建w,fineprint.cn展体系的国际协定，认识到我们的家园一一地球的整体性和相互依存性。”可见，从广义上 说，可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。 4. 结合实际谈谈中国为什么必须选择可持续发展战略? 我国的经济发展正处在工业化高速发展时期，经济增长速度之快令世人震惊。但是，发 展中的代价也是很大的，同世界其他国家相比，我国的发展和环境面临的问题更多、更复杂， 可以说，当代人类面临的一些问题在中国都有所表现。 （1）人口问题：中国人口数量庞大。2004 年，中国现有的人口已经达到 13 亿，超过 目前发达国家人口的总和，而且每年大约还要净增 1000 万左右。据测算，新增国民收入的 1／4 被新增人口所消费。虽然中国政府把实行计划生育作为基本国策，并严格地执行，但 是，在未来半个世纪中，还将增加 4 亿~5 亿人口。人口增长一直是我国经济发展和提高人 均消费水平的硬约束。除了数量以外，人口结构不合理和人口素质低下，也是严重制约中国 经济发展。目前，人口问题对资源和环境造成的影响，已经成为我国实现环境与经济协调发 展的首要问题。 （2）资源问题：从总量上看，中国是一个资源大国，国土面积居世界第三位，森林面 积居世界第四位，矿产储量的潜在价值居世界第三位，可开发水能居世界第一位。但是，按 13 亿人口平均计算，我们远远低于世界平均水平。我国人均矿产资源、耕地面积、淡水资 源、森林总量和草地面积，只有世界平均水平的 50％、30％、28.1％、14.3％、32.3％。 除了资源相对短缺，我国自然资源和人口的地区分布还很不平衡，按 400 毫米等雨线划 分，其分界线大致从黑龙江爱辉起，经大兴安岭、张家口、榆林、兰州、昌都到云南腾冲， 自东北斜贯西南，把全国分为面积大致相等的两部分。全国 90%的耕地、森林、人口都集 中于东南部。西北部多为荒原荒漠，耕地、人口不足全国的 10%，但矿产资源比较丰富。 另外，中国南方水多煤少，北方水少煤多，因此，南水北调、北煤南运、以至西电东送都是 必然选择。 我国不仅存在资源相对短缺和分布不均衡的问题，更为严重的是我国存在着资源开采和 利用不合理的问题，资源的开发过度与开发不足并存。 例如森林过伐、草原过牧、水面围 垦缩小，近海捕捞过度，水产资源下降，一些矿产资源的过度开采等。但中国的资源利用效 率总的讲仍然很低，我国单位 GDP 的能源消耗，分别是日本的 11.5 倍，意大利的 8.6 倍， 法国和德国的 7.7 倍，英国的 5.3 倍，美国的 4.3 倍。从水资源的利用效率看，我国农业灌 溉用水利用系数只有 0.43，而许多国家已达到 0.7~0.8；工业万元产值用水量平均为 222 立 方米，是发达国家的 5~10 倍，工业用水重复利用率平均为 40%左右，而发达国家平均为 75%~85%。这些数字说明我国提高资源利用效率的潜力巨大。另一方面，我国 2/3 的耕地是 中、低产田；近海 3000 万亩沿海滩涂，已利用的不到 10%；全国 7000 万亩淡水水面，近 一半尚未利用；中国水能资源开发利用程度不到 5%。 （3）生态环境问题：人口膨胀，自然资源利用不合理，造成生态失衡，环境污染。据 统计，我国大约有 4600 种高等植物和 400 种野生动物处于受威胁状态甚至有濒临灭种的危 险，土地沙化面积达 153 万平方公里，受沙漠化影响的人口达到 4 亿，另外还有 368 万平方 公里的国土遭受水土流失的威胁。各种自然灾害频繁，削弱了自然生态环境的承载能力。环 境污染问题更不容乐观。以煤烟型为主的大气污染严重，在全国的多座城市中，大气质量符 合国家一级标准的不足 1％。由此引致大量酸雨污染，酸雨的范围日益扩大，酸雨区面积已 占国土面积的 29％；水环境质量日益恶化，水污染事故时有发生，特别是淮河、海河水域 的污染更为严重。城市噪声大，全国约有三分之二的城市居民在噪声超标环境中工作和生活。 城市垃圾和固体废物排放量加剧，全国有三分之二陷入垃圾重围；乡镇企业污染物排放量约 占全国工业污染物排放 30％，形成了环境污染从城市向农村急速扩展的趋势。从某种意义 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn