她经济学件 (一)市场体制下政府调节的必要性 市场配置土地资源失灵的表现: 1企业不能处理好宏观层次的土地配置 2土地利用中存在外部性问题 3市场调节的滞后性 4公共部门的存在 5.土地具有社会福利、社会保障功能土地经济学课件 （一）市场体制下政府调节的必要性 市场配置土地资源失灵的表现： 1.企业不能处理好宏观层次的土地配置 2.土地利用中存在外部性问题 3.市场调节的滞后性 4.公共部门的存在 5.土地具有社会福利、社会保障功能