加或减少商业银行准备金，从而影响利率和货币供应量达到既定目标的一种政策措施。当经 济不景气时，为了刺激总需求，中央银行便在公开市场上买进商业持有的政府债券。当经济过 热，中央银行便在市场上卖出政府债券。中央银行达到了控制货币、控制投资，进而影响经济 运行的目的。(4分) 五、论述题(20分)】 38.所谓外部性是指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响，亦称外 部效应或溢出效应。(2分)有两种形式： 外部经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商无偿地带来好处，这项 经济活动私人利益小于社会利益，私人成本高于社会成本。结果商品供给不足。(2分) 外部不经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商带来无人补偿的危 害。这项经济活动私人利益大于社会利益，私人成本低于社会成本。结果商品供给过剩。 (2分) 主要政策手段包括： 税收和补贴。对造成外部不经济的家庭或厂商实行征税，其征税额应该等于该家庭或厂 商给其他家庭或厂商造成的损失额，从而使该家庭或厂商的私人成本等于社会成本。对于造 成外部经济的家庭或厂商，政府应给予补贴，其补贴额应该等于该家庭或厂商给其他家庭或厂 商带来的收益额，从而使该家庭或厂商的私人利益和社会利益相等。(4分) 企业合并。无论是外部经济还是外部不经济的厂商，政府如果把这两个厂商合并或两个 厂商自愿合并，则外部性就“消失”了或被“内部化”了。合并后的厂商为本自己的利益，使生产 确定在MR=MC水平上，容易实现资源配置的帕累托最优状态。(3分) 明确产权。在许多情况下，外部性导致资源配置失当，多是由产权不明确造成的。如果产 权完全确定并能得到充分保障，就可杜绝一部分外部性发生。因为在产权明确的条件下，通过 市场交易就可以解决一部分外部性问题。(3分) 联系实际略(4分) 1976加或减少商业银行准备金，从而影响利率和货币供应量达到既定目标的一种政策措施。当经 济不景气时，为了剌激总需求，中央银行便在公开市场上买进商业持有的政府债券。当经济过 热，中央银行便在市场上卖出政府债券。中央银行达到了控制货币、控制投资，进而影响经济 运行的目的。 (4 分) 五、论述题 (20 分) 38. 所谓外部性是指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响，亦称外 部效应或溢出效应。 (2 分)有两种形式 外部经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商无偿地带来好处，这项 经济活动私人利益小于社会利益，私人戚本高于社会成本。结果商品供给不足。 (2 分) 外部不经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商带来元人补偿的危 害。这项经济活动私人利益大于社会利益，私人成本低于社会成本。结果商品供给过剩。 (2 分) 主要政策手段包括: 税收和补贴。对造成外部不经济的家庭或厂商实行征税，其征税额应该等于该家庭或厂 商给其他家庭或厂商造成的损失额，从而使该家庭或厂商的私人成本等于社会成本。对于造 成外部经济的家庭或厂商，政府应给予补贴，其补贴额应该等于该家庭或厂商给其他家庭或厂 商带来的收益额，从而使该家庭或厂商的私人利益和社会利益相等。 (4 分) 企业合并。无论是外部经济还是外部不经济的厂商，政府如果把这两个厂商合并或两个 厂商自愿合并，则外部性就"消失"了或被"内部化"了。合并后的厂商为本自己的利益，使生产 确定在 MR=MC 水平上，容易实现资源配置的帕累托最优状态。 (3 分) 明确产权。在许多情况下，外部性导致资掠配置失当，多是由产权不明确造成的。如果产 权完全确定并能得到充分保障，就可杜绝一部分外部性发生。因为在产权明确的条件下，通过 市场交易就可以解决一部分外部性问题。 (3 分) 联系实际略 (4 分) 1976