乏统一的技术规范和标准等方面。 指导方针和目标 (一)指导思想 贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神,全面推进能源生产和消费革命战略,以调整能源结构、 防治大气污染、减少温室气体排放、推进新型城镇化为导向, 依靠科技进步,创新地热能开发利用模式,积极培育地热能 市场,按照技术先进、环境友好、经济可行的总体要求,全 面促进地热能有效利用。 (二)基本原则 坚持清洁高效、持续可靠。加强地热能开发利用规划, 加强全过程管理,建立资源勘查与评价、项目开发与评估 环境监测与管理体系。严格地热能利用环境监管,保证取热 不取水、不污染水资源,有效保障地热能的清洁开发和永续 利用 坚持政策驱动、市场推动。加强政策引导,推动区块整 体高效可持续开发,实现合作共赢。充分发挥市场配置资源 的基础性作用,鼓励各类投资主体参与地热能开发,营造公 平的市场环境 坚持因地制宜、有序发展。根据地热资源特点和当地用 能需要,因地制宜开展浅层地热能、水热型地热能的开发利 用,开展干热岩开发利用试验。结合各地区地热资源特性及乏统一的技术规范和标准等方面。 二、指导方针和目标 （一）指导思想 贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会 精神，全面推进能源生产和消费革命战略，以调整能源结构、 防治大气污染、减少温室气体排放、推进新型城镇化为导向， 依靠科技进步，创新地热能开发利用模式，积极培育地热能 市场，按照技术先进、环境友好、经济可行的总体要求，全 面促进地热能有效利用。 （二）基本原则 坚持清洁高效、持续可靠。加强地热能开发利用规划， 加强全过程管理，建立资源勘查与评价、项目开发与评估、 环境监测与管理体系。严格地热能利用环境监管，保证取热 不取水、不污染水资源，有效保障地热能的清洁开发和永续 利用。 坚持政策驱动、市场推动。加强政策引导，推动区块整 体高效可持续开发，实现合作共赢。充分发挥市场配置资源 的基础性作用，鼓励各类投资主体参与地热能开发，营造公 平的市场环境。 坚持因地制宜、有序发展。根据地热资源特点和当地用 能需要，因地制宜开展浅层地热能、水热型地热能的开发利 用，开展干热岩开发利用试验。结合各地区地热资源特性及 4