国企问题 精彩推荐 国有企业是我国国民经济的骨干与支柱。国有企业搞得好不好,不仅关系到我国国民经济的整体水平与实力, 而且关系到社会主义制度的存亡与发展。改革开放以来,国民经济的发展取得了巨大成就。然而我们也应当 清醒地看到,国有企业在由计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变过程中,诸多深层次的问题日益 暴露,发展受到严重阻滞。要解决当前国有企业存在的问题,把国有企业搞活,就必须在深化以建立现代企 业制度为中心内容的企业改革中,努力构建与社会主义市场经济相适应的企业产权流动与重组运行机制。 因有企业改革中存在的问题 我国国有企业的改革,是从公有制一统天下、国有经济占绝对优势的情况下起步的。因此,这种改革从 开始就是同所有制结构的调整结合进行的。即一方面着眼于如何搞好搞活国有企业,进行了各种各样的试 验,直至目前的现代企业制度试点:另一方面则逐步放宽政策,发展多种形式的非国有制经济,包括集体合 作经济、个体、私营经济和外资经济等等。随着经济体制改革的不断深入,整个国民经济高速发展,国有资 产总量迅速增长。据国家统计局统计,全国国有资产总额(不含境外国有资产)1995年底已达47472亿元。 但是,应该看到,迄今为止改革的取向和措施还有一定的局限性,而且还没有真正摆脱传统体制留下的烙印 从而使国有企业面临不少问题和困难,大体可归纳为以下几个方面: 1、政企无法真正分开,国有企业产权主体未能真正实现多元化。市场经济是和所有制的实现形式即产 权制度直接联系的,而国有企业所有制的性质和比例结构往往从根本上决定它的表现形式(产权制度)。在 建立现代企业制度的过程中,一些企业通过股份制改造,将传统的国有企业资产一次性转为国有股。另一些 在改制中虽然吸纳了其他成份的股份,但均是在政府行政干预下,保持了国有股的绝对优势地位。其结果使 产权主体多元化变成一句空话。政府仍要代表国家,以"唯一股”、"优势股”从根本上甚至是表现形式上 干预控制企业,导致了国有企业在市场竞争上不能放开手脚,同时也影响了政府管理国家和调控经济的职能 致使企业产权主体与市场经济的内在要求相悖。国企问题 精 彩 推 荐 国有企业是我国国民经济的骨干与支柱。国有企业搞得好不好，不仅关系到我国国民经济的整体水平与实力， 而且关系到社会主义制度的存亡与发展。改革开放以来，国民经济的发展取得了巨大成就。然而我们也应当 清醒地看到，国有企业在由计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转变过程中，诸多深层次的问题日益 暴露，发展受到严重阻滞。要解决当前国有企业存在的问题，把国有企业搞活，就必须在深化以建立现代企 业制度为中心内容的企业改革中，努力构建与社会主义市场经济相适应的企业产权流动与重组运行机制。 一、国有企业改革中存在的问题 我国国有企业的改革，是从公有制一统天下、国有经济占绝对优势的情况下起步的。因此，这种改革从 一开始就是同所有制结构的调整结合进行的。即一方面着眼于如何搞好搞活国有企业，进行了各种各样的试 验，直至目前的现代企业制度试点；另一方面则逐步放宽政策，发展多种形式的非国有制经济，包括集体合 作经济、个体、私营经济和外资经济等等。随着经济体制改革的不断深入，整个国民经济高速发展，国有资 产总量迅速增长。据国家统计局统计，全国国有资产总额（不含境外国有资产）1995 年底已达 47472 亿元。 但是，应该看到，迄今为止改革的取向和措施还有一定的局限性，而且还没有真正摆脱传统体制留下的烙印， 从而使国有企业面临不少问题和困难，大体可归纳为以下几个方面： １、政企无法真正分开，国有企业产权主体未能真正实现多元化。市场经济是和所有制的实现形式即产 权制度直接联系的，而国有企业所有制的性质和比例结构往往从根本上决定它的表现形式（产权制度）。在 建立现代企业制度的过程中，一些企业通过股份制改造，将传统的国有企业资产一次性转为国有股。另一些 在改制中虽然吸纳了其他成份的股份，但均是在政府行政干预下，保持了国有股的绝对优势地位。其结果使 产权主体多元化变成一句空话。政府仍要代表国家，以＂唯一股＂、＂优势股＂从根本上甚至是表现形式上 干预控制企业，导致了国有企业在市场竞争上不能放开手脚，同时也影响了政府管理国家和调控经济的职能， 致使企业产权主体与市场经济的内在要求相悖