12.12 政府的主导性 对象的全民性 ·目标的高层次性 ·实现形式的多样性 权利与义务的不对等性 共管理学院 www.ynit.eau.cn12.1.2 社会福利的特征 • 政府的主导性 • 对象的全民性 • 目标的高层次性 • 实现形式的多样性 • 权利与义务的不对等性 云 南 财 贸 学 公 共 管 理 学 院