公有化,雇用劳动福利化,市场经济计划化。 14、公共部门与私人部门:公共部门一般是指政府部门,公共部门是以公共权力为基础 的。其基本性质是公共部门的公共权力产生于社会,并凌驾于社会,公共权力具有明显的强 制性。私人部门是指家庭和私人企业(厂商)。 问答题: 1、市场经济中主要的公共经济问题有哪些: (1)稀缺资源的自然垄断 稀缺资源的自然垄断主要是指,矿产、森林、水源、空气环境等都具有稀缺性,对这 些稀缺资源如何分配直接牵涉到全体社会成员的利害关系。所以象这样的稀缺资源的生产经 营权一般应该掌握在政府手中,如果这类具有稀缺性的自然资源允许厂商经营,也必须由政 府加以管制,但最好的解决办法还是对稀缺资源的自然垄断产业实行国有,使其成为公有企 业,直接为全社会服务。 (2)交易费用问题 广义地讲交易费用包括各种制度安排的成本和商品买卖之间的交易费用等。在此所指 的交易费用主要是前者,各种制度安排过程包括法律制度、经济制度、甚至道德约束与规章 等。制度既不是为个人而制定,又不会因为某个个人的“消费”而损害到其他人的消费。建 立这些制度的目的是社会成员共同来遵守与“消费”它。相反,制度不能有某个个人来制订 只为个人服务。市场经济是一种有规则运行的竞争性活动,没有统一的制度安排就会产生混 乱,所以为降低属于制度安排的交易成本,政府就不只是“守夜人”了,政府从禀公办事的 精神出发,制定好制度,降低交易费用。 (3)教育滞后 教育是关系到劳动力素质提高能否适应社会发展需要的大问题,将教育只是看作为社 会成员个人自己的事情似乎是不合适的。一个国家劳动力受教育状况如何往往与其国民的受 教育程度成正比,有了好的教育社会发展才能有可供衔接的劳动力,否则国家的发展只是一 句空话。教育属于公共产品应是没有疑问的,无论从法律的角度还是道义的角度人人有受教 育的权利,而实行义务教育责是政府的责任。虽然受教育的结果不同对劳动力本人的收入会 产生不同的影响,这似乎又表明教育具有商品性,但这不是教育的全部性质。政府如果不能 提供公益性的教育服务,将使许多因交不起费的学子而失学,社会将失去大批优秀的劳动力 而付费受教育者对我钱人的孩子来说,也会因缺乏竞争压力而降低学习效果,导致社会经济 发展的损失。 (4)国民健康问题 享受有健康和充分的医疗服务是每个国民应有的权利。劳动者之间收入差异的存在, 并不因此产生健康和医疗服务应该有什么不同,至少从社会伦理的角度讲是这样的。 国民的健康就要投入大量的资金,给医院的必要的补助,使低收入者有机会能看的起10 公有化，雇用劳动福利化，市场经济计划化。 14、公共部门与私人部门：公共部门一般是指政府部门，公共部门是以公共权力为基础 的。其基本性质是公共部门的公共权力产生于社会，并凌驾于社会，公共权力具有明显的强 制性。私人部门是指家庭和私人企业（厂商）。 问答题： 1、市场经济中主要的公共经济问题有哪些： （1）稀缺资源的自然垄断 稀缺资源的自然垄断主要是指，矿产、森林、水源、空气环境等都具有稀缺性，对这 些稀缺资源如何分配直接牵涉到全体社会成员的利害关系。所以象这样的稀缺资源的生产经 营权一般应该掌握在政府手中，如果这类具有稀缺性的自然资源允许厂商经营，也必须由政 府加以管制，但最好的解决办法还是对稀缺资源的自然垄断产业实行国有，使其成为公有企 业，直接为全社会服务。 （2）交易费用问题 广义地讲交易费用包括各种制度安排的成本和商品买卖之间的交易费用等。在此所指 的交易费用主要是前者，各种制度安排过程包括法律制度、经济制度、甚至道德约束与规章 等。制度既不是为个人而制定，又不会因为某个个人的“消费”而损害到其他人的消费。建 立这些制度的目的是社会成员共同来遵守与“消费”它。相反，制度不能有某个个人来制订， 只为个人服务。市场经济是一种有规则运行的竞争性活动，没有统一的制度安排就会产生混 乱，所以为降低属于制度安排的交易成本，政府就不只是“守夜人”了，政府从禀公办事的 精神出发，制定好制度，降低交易费用。 （3）教育滞后 教育是关系到劳动力素质提高能否适应社会发展需要的大问题，将教育只是看作为社 会成员个人自己的事情似乎是不合适的。一个国家劳动力受教育状况如何往往与其国民的受 教育程度成正比，有了好的教育社会发展才能有可供衔接的劳动力，否则国家的发展只是一 句空话。教育属于公共产品应是没有疑问的，无论从法律的角度还是道义的角度人人有受教 育的权利，而实行义务教育责是政府的责任。虽然受教育的结果不同对劳动力本人的收入会 产生不同的影响，这似乎又表明教育具有商品性，但这不是教育的全部性质。政府如果不能 提供公益性的教育服务，将使许多因交不起费的学子而失学，社会将失去大批优秀的劳动力。 而付费受教育者对我钱人的孩子来说，也会因缺乏竞争压力而降低学习效果，导致社会经济 发展的损失。 （4）国民健康问题 享受有健康和充分的医疗服务是每个国民应有的权利。劳动者之间收入差异的存在， 并不因此产生健康和医疗服务应该有什么不同，至少从社会伦理的角度讲是这样的。 国民的健康就要投入大量的资金，给医院的必要的补助，使低收入者有机会能看的起