(二) 按功能分 1.指令性计划：具有强制性，由政 府、主管部门制定 政策法规 2.指导性计划：以宣传教育、调节 计 手段执行计划 划 6 6 1.指令性计划：具有强制性，由政 府、主管部门制定 2.指导性计划：以宣传教育、调节 手段执行计划 （二）按功能分 计 划