促进企业兼并重组。坚持市场化运作，发挥企业主体作用，完善配套政策，推动优势企业实施强强联合、骑地区兼 重组、境外并购和投资合作。鼓励国有企业通过经营权和资产转让、联合并购等方式实现兼并重组.加快推动钢铁、化工 煤炭、黄金、港口等重点行业的重组，促进环保型重化工产业向沿海布局。 专栏8：园风经济湖升 全省经国务院、省政府批准设立的省级以上开发区共171个。其中，国家级2个，省级149个。国家级开发风包括吉 岛、威海、滩坊、淄博、济南、济宁、烟台7个高新技术产业开发区，青岛、烟台、威海、东营、日照、谶坊滨海、临沂 邹平8个经济技术开发区，青岛前湾保税港区、烟台保税港区以及青岛、青品西海岸、威海、济南、潍坊5个出口加工区 支持更多符合条件的省级开发区积极争取进入回家级开发区行列。 支持发展酒博现代化工产业园、新华国际医药工业园、膝州中俄高技术产业示范园、文登南海工业园、潮博东岳氟硅 材料产业园、鲁津红云高新技术产业园、信发循环经济产业园、鲁西化工循环经济产业园、样光生态工业园、济宁炭素工 业园、郓城精细化工循环经济示范园、烟台绿环循环经济产业园、牟平低碳环保产业园等一批特色园区和千亿级产业基地， 第九兼服务业骑越 以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以实现跨越发展为日标，加快体制机制创新，大力发展面向生产、面向 生活、面向农村的服务业，加快重点城区、重点园区、重点企业和重点项目“四大载体”建设，促进服务业拓宽领域、扩 大规模、优化结构、提升层次，区域中心城市要尽快形成服务经济为主的产业结构，力争2015年全省服务业增加值占地区 生产总值的比重提高到45%以上，从业人员比重达到40%以上， 第一节优先发展生产性服务 绕社会化服务、专业化分工，降低流通和服务成本，提高生产经营效率，支持发展龙头金业和集聚区，促进生产性 服务业与先进制造业、现代农业合发展 金融保险业。优化金融生态环境，枸建银行业、证券业、保险业一体化发展的金融体系。支持恒丰银行、齐鲁证券， 泰山财产保险等地方金融企业扩大规模，提升实力。支持城市商业银行引进战略投资者，稳步推进跨区经营。支持济南打 造区域金融中心，发挥青岛金融服务优势，增强区域中心城市金融服务功能。大力引进国内外金融企业来鲁设立地区总部 和功能机构，鼓励支持分公司改制为独立法人，规范各类融资平台建设，发展产业基金、相保公司和大型财务公司等金融 企业，打造金融控股公司 积极推进资本市场发展 加速产业资本化、资产证券化，完善发展全省性般权交易市场。推进 金融产品创新，稳步开展动产质押，引导企业进入全国银行间货币市场和债券市场。支特发展各类保险机构，扩大覆盖面 丰富大众服务品种，拓展资产保险市场，提升保险信用。依法科学监管，防范化解风险，锥护金融稳定， 现代物流业。完善物流基础设施，支持建设大型物流园区，加快提升物流业专业化、信息化、社会化和规模化服务水 平。以济南、青岛全因性物流节点城市和一批区域节点城市为重点，建设重要物流通道、大型物流设施和物流信息网路平 台，规划布局一批产业集聚、功能集成、经营集约的现代物流园区，积极发屁综合性物流、专业性物流、行业性物流和 色物流，加丞社会应急性物流体系建设，促进城乡物流一 体化发展。推进制造业企业物流业务外包，培育一批以 三方 流为主的大型物流企业，鼓励集团化发展、连锁化经营、智能化管理。支持提升物流服务科技含量，推广应用可视化与货 物跟踪、电子结算等物流新技术，实现由仓储运输配送的有形服务向提升空间时间利用价值的无形服务转变。 信息服务业。推动信息化与工业化深度驶合。加快经济社会各领域信息化，推讲“数字山东”建设。加强新一代移动 通信、下一代互联网、数字电视、卫星通信等网络设施建设，实现通信、广播电视和互联网“三网融合”，形成超高速、大 容量、高智能干线传输网络。大力发展软件服务业、信息传输服务业、信息内容服务业和信息服务外包，全面提高信总 水平。推进建设标准统 、联互，通、安全可靠的电子政务网路平台，建立覆盖全省的政务协同办公系统、公共信用信 系统、突发公共事件预警信息发布与应急指挥系统。推进建设集居民消费、公共服务、企业经营于一体的电子商务平台 建立健全信用、认证、标准。支付等支撑体系，支持发展网上银行、远程教有、远程医疗、网上购物、网上娱乐等新兴服 务业态。推进建设公共信总服务平台，建立完善基础性、应用型和公共型数据库，加强基础测绘和地理空问信息基础框架 促进企业兼并重组。坚持市场化运作，发挥企业主体作用，完善配套政策，推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并 重组、境外并购和投资合作。鼓励国有企业通过经营权和资产转让、联合并购等方式实现兼并重组。加快推动钢铁、化工、 煤炭、黄金、港口等重点行业的重组，促进环保型重化工产业向沿海布局。 专栏 8：园区经济提升 全省经国务院、省政府批准设立的省级以上开发区共 171 个。其中，国家级 22 个，省级 149 个。国家级开发区包括青 岛、威海、潍坊、淄博、济南、济宁、烟台 7 个高新技术产业开发区，青岛、烟台、威海、东营、日照、潍坊滨海、临沂、 邹平 8 个经济技术开发区，青岛前湾保税港区、烟台保税港区以及青岛、青岛西海岸、威海、济南、潍坊 5 个出口加工区。 支持更多符合条件的省级开发区积极争取进入国家级开发区行列。 支持发展淄博现代化工产业园、新华国际医药工业园、滕州中俄高技术产业示范园、文登南海工业园、淄博东岳氟硅 材料产业园、鲁津红云高新技术产业园、信发循环经济产业园、鲁西化工循环经济产业园、祥光生态工业园、济宁炭素工 业园、郓城精细化工循环经济示范园、烟台绿环循环经济产业园、牟平低碳环保产业园等一批特色园区和千亿级产业基地。 第九章服务业跨越 以市场化、产业化、社会化、国际化为方向，以实现跨越发展为目标，加快体制机制创新，大力发展面向生产、面向 生活、面向农村的服务业，加快重点城区、重点园区、重点企业和重点项目“四大载体”建设，促进服务业拓宽领域、扩 大规模、优化结构、提升层次，区域中心城市要尽快形成服务经济为主的产业结构，力争 2015 年全省服务业增加值占地区 生产总值的比重提高到 45％以上，从业人员比重达到 40%以上。 第一节优先发展生产性服务业 围绕社会化服务、专业化分工，降低流通和服务成本，提高生产经营效率，支持发展龙头企业和集聚区，促进生产性 服务业与先进制造业、现代农业融合发展。 金融保险业。优化金融生态环境，构建银行业、证券业、保险业一体化发展的金融体系。支持恒丰银行、齐鲁证券、 泰山财产保险等地方金融企业扩大规模，提升实力。支持城市商业银行引进战略投资者，稳步推进跨区经营。支持济南打 造区域金融中心，发挥青岛金融服务优势，增强区域中心城市金融服务功能。大力引进国内外金融企业来鲁设立地区总部 和功能机构，鼓励支持分公司改制为独立法人。规范各类融资平台建设，发展产业基金、担保公司和大型财务公司等金融 企业，打造金融控股公司。积极推进资本市场发展，加速产业资本化、资产证券化，完善发展全省性股权交易市场。推进 金融产品创新，稳步开展动产质押，引导企业进入全国银行间货币市场和债券市场。支持发展各类保险机构，扩大覆盖面， 丰富大众服务品种，拓展资产保险市场，提升保险信用。依法科学监管，防范化解风险，维护金融稳定。 现代物流业。完善物流基础设施，支持建设大型物流园区，加快提升物流业专业化、信息化、社会化和规模化服务水 平。以济南、青岛全国性物流节点城市和一批区域节点城市为重点，建设重要物流通道、大型物流设施和物流信息网络平 台，规划布局一批产业集聚、功能集成、经营集约的现代物流园区，积极发展综合性物流、专业性物流、行业性物流和特 色物流，加强社会应急性物流体系建设，促进城乡物流一体化发展。推进制造业企业物流业务外包，培育一批以第三方物 流为主的大型物流企业，鼓励集团化发展、连锁化经营、智能化管理。支持提升物流服务科技含量，推广应用可视化与货 物跟踪、电子结算等物流新技术，实现由仓储运输配送的有形服务向提升空间时间利用价值的无形服务转变。 信息服务业。推动信息化与工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化，推进“数字山东”建设。加强新一代移动 通信、下一代互联网、数字电视、卫星通信等网络设施建设,实现通信、广播电视和互联网“三网融合”，形成超高速、大 容量、高智能干线传输网络。大力发展软件服务业、信息传输服务业、信息内容服务业和信息服务外包，全面提高信息化 水平。推进建设标准统一、互联互通、安全可靠的电子政务网络平台，建立覆盖全省的政务协同办公系统、公共信用信息 系统、突发公共事件预警信息发布与应急指挥系统。推进建设集居民消费、公共服务、企业经营于一体的电子商务平台， 建立健全信用、认证、标准、支付等支撑体系，支持发展网上银行、远程教育、远程医疗、网上购物、网上娱乐等新兴服 务业态。推进建设公共信息服务平台，建立完善基础性、应用型和公共型数据库，加强基础测绘和地理空间信息基础框架