三、纯粹公共物品的需求与纯粹私人物品的需求 1.纯粹私人物品的需求 2.纯粹公共物品的需求 四、纯粹公共物品的配置效率 第三节林达尔均衡和免费搭车者 、通过自愿捐献与成本分担来供给公共物品 、林达尔均衡的条件 三、免费搭车者的出现 四、政府的强制性界入 第四节政府提供公共产品的基本方式 、政府直接生产 中央政府直接经营、地方政府直接经营 、政府间接提供 政府与私人企业签订生产合同、授权经营、政府经济资助、政府参股 三、公共产品不同供给方式的比较 1.关于公共产品生产的形式哪种效率更高,并没有绝对一致的结论。在现实 生活中,两种形式都可以找到一些效率较高的例子。 2.但是,人们更多地发现,在国家垄断经营公共产品的情况下,由于企业缺 乏来自其他方面的竞争而缺乏活力,往往导致成本增加,亏损严重。 3.导致公营企业普遍效率低下的主要原因是不存在破产的威胁和竞争的激励。 于是公营企业缺乏降低成本和适应需求的压力,经营上往往缺乏活力和效率 4.公营企业生产公共产品的低效率必然外在地表现为较高的成本和消费价格。 此时,如果政府不对公营生产予以财政补贴,则较高的公共产品价格会使消费者减 少消费量并遭受福利上的损失。而如果政府给予财政补贴以维持较低的公共产品的 价格,则一方面将增加政府的财政负担,另一方面可能造成公共产品的过度消费和 供给的相对不足,于是只好采取限额方式进行分配 5.公共产品不一定要公营生产,甚至不一定主要靠公营生产;允许民营厂商 进入生产公共产品,无论从提高供给效率上还是从减轻财政负担上都有好处。当然,- 8 - 三、纯粹公共物品的需求与纯粹私人物品的需求 1．纯粹私人物品的需求 2．纯粹公共物品的需求 四、纯粹公共物品的配置效率 第三节 林达尔均衡和免费搭车者 一、通过自愿捐献与成本分担来供给公共物品 二、林达尔均衡的条件 三、免费搭车者的出现 四、政府的强制性界入 第四节 政府提供公共产品的基本方式 一、政府直接生产 中央政府直接经营、地方政府直接经营 二、政府间接提供 政府与私人企业签订生产合同、授权经营、政府经济资助、政府参股 三、公共产品不同供给方式的比较 1．关于公共产品生产的形式哪种效率更高，并没有绝对一致的结论。在现实 生活中，两种形式都可以找到一些效率较高的例子。 2．但是，人们更多地发现，在国家垄断经营公共产品的情况下，由于企业缺 乏来自其他方面的竞争而缺乏活力，往往导致成本增加，亏损严重。 3．导致公营企业普遍效率低下的主要原因是不存在破产的威胁和竞争的激励。 于是公营企业缺乏降低成本和适应需求的压力，经营上往往缺乏活力和效率。 4．公营企业生产公共产品的低效率必然外在地表现为较高的成本和消费价格。 此时，如果政府不对公营生产予以财政补贴，则较高的公共产品价格会使消费者减 少消费量并遭受福利上的损失。而如果政府给予财政补贴以维持较低的公共产品的 价格，则一方面将增加政府的财政负担，另一方面可能造成公共产品的过度消费和 供给的相对不足，于是只好采取限额方式进行分配。 5．公共产品不一定要公营生产，甚至不一定主要靠公营生产；允许民营厂商 进入生产公共产品，无论从提高供给效率上还是从减轻财政负担上都有好处。当然