一、卫生政策基础理论 (一)什么叫政策？ 1、国外学者说法： 口政策是“具有立法权的政治家制定出来的由公共行政 人员所执行的法律和法规”（威尔逊) ▣政策是“对社会价值所作的权威性分配”（伊斯顿) ▣政策是“具有目标、价值与策略的大型计划”（拉斯 维尔) 口政策是”一个有目的的活动过程，而这些活动是由 个或者批行为者，为处理某问题或有关事务而采 取的”（安德森) 一、卫生政策基础理论 (一)什么叫政策? 1、国外学者说法：  政策是“具有立法权的政治家制定出来的由公共行政 人员所执行的法律和法规”（威尔逊）  政策是“对社会价值所作的权威性分配”（伊斯顿）  政策是“具有目标、价值与策略的大型计划”（拉斯 维尔）  政策是“一个有目的的活动过程，而这些活动是由一 个或者一批行为者，为处理某一问题或有关事务而采 取的”（安德森）