为了全面推进素质教育,草案强调,对学生的考察,应当综合考 察德、智、体、美等方面全面发展的情况,不得以考试成绩替代全面 考察;义务教育督导不得对学校进行评比,不得以升学率作为督导标 准 草案还规定,学校和教师应当按照课程设置方案和课程标准开展 教育教学活动,不得违反课程设置方案和课程标准开展教育教学活 动,不得违反课程设置方案增加或者删减课程。学校应当把德育放在 首位 教师待遇工资水平不低于公务员 草案规定,城市公办学校教师晋升高级职务,应当具有在农村等 经济欠发达地区任教一定年限的经历;新聘任的教师应当到农村等经 济欠发达地区的学校任教一定年限。公办学校教师的平均工资水平应 当不低于或者高于当地公务员相应人员的平均工资水平。 教育减负减少教科书的种类 为防止利用义务教育教科书非法牟利,减轻学生学习负担和精神 压力,减轻家长经济负担,节约资源,草案规定了三方面的措施。 减少教科书的种类,保证教科书质量;规定义务教育教科书的内 容应当力求精简,精选必备的基础知识、基本技能。凡不符合该标准为了全面推进素质教育，草案强调，对学生的考察，应当综合考 察德、智、体、美等方面全面发展的情况，不得以考试成绩替代全面 考察；义务教育督导不得对学校进行评比，不得以升学率作为督导标 准。 草案还规定，学校和教师应当按照课程设置方案和课程标准开展 教育教学活动，不得违反课程设置方案和课程标准开展教育教学活 动，不得违反课程设置方案增加或者删减课程。学校应当把德育放在 首位。 教师待遇工资水平不低于公务员 草案规定，城市公办学校教师晋升高级职务，应当具有在农村等 经济欠发达地区任教一定年限的经历；新聘任的教师应当到农村等经 济欠发达地区的学校任教一定年限。公办学校教师的平均工资水平应 当不低于或者高于当地公务员相应人员的平均工资水平。 教育减负 减少教科书的种类 为防止利用义务教育教科书非法牟利，减轻学生学习负担和精神 压力，减轻家长经济负担，节约资源，草案规定了三方面的措施。 减少教科书的种类，保证教科书质量；规定义务教育教科书的内 容应当力求精简，精选必备的基础知识、基本技能。凡不符合该标准