上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 二.理论谱象：合作治理 (一)合作治理的三个层次 社会治理 市场主体之间 外部合作 社会主体之间 市场与社会 内外合作 合作治理 政府与市场 政府与社会 内部合作 协同治理、 府际之间 整体性治理 部门之间 章伟上海交通大学国际与公共事务学院二.理论谱系：合作治理 （一）合作治理的三个层次 府际之间 部门之间 政府与市场 政府与社会 市场主体之间 社会主体之间 市场与社会 社会治理 合作治理 协同治理 整体性治理