对中国福利制度改革的启示 第九页 ·福利多元主义对我国的社会福利制度改革无疑也是具有借鉴意义的。我国社会襕利制度经历了由家 庭保障的传统保障制度到计划经济时代的国家一单位统包的保障体制,后来在由计划经济体制向市 场经济体制转型的过程中,新型的社会保障制度随之出现。市场经济的发展必然強调市场与社会保 障制度的关系,但传统的家庭、社区在社会福利制度中应扮演怎样的角色:新兴的志愿组织、民间 团体在社会保障中应该怎样发挥作用呢?中国具有强调家庭作用的传统文化和价值,有组织结构严 密的社区,有密切互动的邻里关系,它们在福利提供中有不可替代的作用。我国尚未具备西方福利 国家那样丰厚的经济基础,国家提供福利的模式不能照搬西方的经验。现在,福利多元主义给我们 提供了一个可以借鉴的理论模式:平衡不同的福利提供者的作用,避免国家在福利提供中过分地保 障,避免福利依赖问题的岀现。我们必须注意到中国文化与社会的结构,注意到西方福利国家的危 机以及福利多元主义对福利国家发展的意义,将福利多元主义嵌入我国社会福利结构,在福利多元 主义观点的指导下发展适合我国国情的社会政策,构建一个有稳定的福利保障、和谐发展的社会。对中国福利制度改革的启示 • 福利多元主义对我国的社会福利制度改革无疑也是具有借鉴意义的。我国社会福利制度经历了由家 庭保障的传统保障制度到计划经济时代的国家一单位统包的保障体制，后来在由计划经济体制向市 场经济体制转型的过程中，新型的社会保障制度随之出现。市场经济的发展必然强调市场与社会保 障制度的关系，但传统的家庭、社区在社会福利制度中应扮演怎样的角色?新兴的志愿组织、民间 团体在社会保障中应该怎样发挥作用呢?中国具有强调家庭作用的传统文化和价值，有组织结构严 密的社区，有密切互动的邻里关系，它们在福利提供中有不可替代的作用。我国尚未具备西方福利 国家那样丰厚的经济基础，国家提供福利的模式不能照搬西方的经验。现在，福利多元主义给我们 提供了一个可以借鉴的理论模式：平衡不同的福利提供者的作用，避免国家在福利提供中过分地保 障，避免福利依赖问题的出现。我们必须注意到中国文化与社会的结构，注意到西方福利国家的危 机以及福利多元主义对福利国家发展的意义，将福利多元主义嵌入我国社会福利结构，在福利多元 主义观点的指导下发展适合我国国情的社会政策，构建一个有稳定的福利保障、和谐发展的社会。 第九页