2.什么是中央银行的相对独立性？ 3.简述中国人民银行与财政部的关系。 七、论述题 1.当代中央银行与政府关系的主要特征或趋势。 (1)资本所有权己成为无关紧要的问题。 (2)中央银行的总裁的任命多由政府部门或议会提名，国家元首任命，任期与政府任 期接近。 (3)多数国家赋予中央银行制定或执行货币政策的相对独立性，同时要接受政府的控 制与督导。 (4)许多国家对中央银行为政府融资的方式、额度与期限都从法律上加以严格限制， 禁止财政部向中央银行透支。 (5)至于理事会中的是否应该有政府代表的问题，各国在实践和认识上对此都有分歧。 2.试述当代各国中央银行与政府关系的主要模式。 (1)独立性较大的模式。中央银行直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取相 应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策。如果中央银行与政府发 生矛盾，通过协商解决。美国和德国都属于这一模式。 (2)独立性稍次的模式。指中央银行名义上隶属于政府，而实际上保持着较大的独立 性。有些国家法律规定财政部直辖中央银行，可以发布指令，事实上并不使用这种权力。中 央银行可以独立地制定、执行货币政策。英格兰银行、日本银行属于这一模式。 (3)独立性较小的模式。中央银行接受政府的指令，货币政策的制定及采取的措施要 经政府批准，政府有权停止、推迟中央银行决议的执行。这样模式的典型国家是意大利。 3.试述中国人民银行的相对独立性。 (1)中国人民银行是国务院直属的具有一定独立性的机构。这主要表现在三个方面：1 中国人民银行行长由全国人大或其常委会决定，由国家主席任免：2中国人民银行实行行 长负责制：3在法定权限内，中国人民银行依法独立执行货币政策和履行其他职责。 (2)中国人民银行向全国人大或其常委会报告工作，并接受监督。 (3)中国人民银行与财政部的关系。1行政上，二者同属国务院直接领导，平等独立： 2业务上，二者密切配合、相互支持：3在资金上，人民银行不得对财政透支，不得直接 认购、包销各类政府债券：4在政策上，货币政策和财政部门的财政政策应该协调配合。2．什么是中央银行的相对独立性？ 3．简述中国人民银行与财政部的关系。 七、论述题 1．当代中央银行与政府关系的主要特征或趋势。 （1）资本所有权已成为无关紧要的问题。 （2）中央银行的总裁的任命多由政府部门或议会提名，国家元首任命，任期与政府任 期接近。 （3）多数国家赋予中央银行制定或执行货币政策的相对独立性，同时要接受政府的控 制与督导。 （4）许多国家对中央银行为政府融资的方式、额度与期限都从法律上加以严格限制， 禁止财政部向中央银行透支。 （5）至于理事会中的是否应该有政府代表的问题，各国在实践和认识上对此都有分歧。 2．试述当代各国中央银行与政府关系的主要模式。 （1）独立性较大的模式。中央银行直接对国会负责，可以独立制定货币政策及采取相 应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策。如果中央银行与政府发 生矛盾，通过协商解决。美国和德国都属于这一模式。 （2）独立性稍次的模式。指中央银行名义上隶属于政府，而实际上保持着较大的独立 性。有些国家法律规定财政部直辖中央银行，可以发布指令，事实上并不使用这种权力。中 央银行可以独立地制定、执行货币政策。英格兰银行、日本银行属于这一模式。 （3）独立性较小的模式。中央银行接受政府的指令，货币政策的制定及采取的措施要 经政府批准，政府有权停止、推迟中央银行决议的执行。这样模式的典型国家是意大利。 3．试述中国人民银行的相对独立性。 （1）中国人民银行是国务院直属的具有一定独立性的机构。这主要表现在三个方面： 1 中国人民银行行长由全国人大或其常委会决定，由国家主席任免； 2 中国人民银行实行行 长负责制； 3 在法定权限内，中国人民银行依法独立执行货币政策和履行其他职责。 （2）中国人民银行向全国人大或其常委会报告工作，并接受监督。 （3）中国人民银行与财政部的关系。 1 行政上，二者同属国务院直接领导，平等独立； 2 业务上，二者密切配合、相互支持； 3 在资金上，人民银行不得对财政透支，不得直接 认购、包销各类政府债券； 4 在政策上，货币政策和财政部门的财政政策应该协调配合