⑤序言的法律敌力 问题:序言有无法律数力? ◆目前有三种观点: 有敌力说:窆法是一个整体,序言作为重要组成 部分,当然应该具有最高的法力 无效力说:序言所宣布的原则过于抽象,序言肉 容是对事实的陈述,不具有规范的结构要件不能作为 Y6具体行为准则,不具备法律数力。 模糊敛力说:有无数力具体内容具体分析。 一般来饼,序言中的基本原则条款、基 本任务条款、基本国策冬款与宠法本身力 冬款属于规范性条文,具有最高法律致力 目的条款与史实条款等属于非规范性条文 不具有直接的规范性作用。③序言的法律效力 问题:序言有无法律效力? 目前有三种观点: 有效力说:宪法是一个整体,序言作为重要组成 部分,当然应该具有最高的法律效力。 无效力说:序言所宣布的原则过于抽象,序言内 容是对事实的陈述,不具有规范的结构要件不能作为 具体行为准则,不具备法律效力。 模糊效力说:有无效力具体内容具体分析。 一般来讲,序言中的基本原则条款、基 本任务条款、基本国策条款与宪法本身效力 条款属于规范性条文,具有最高法律效力; 目的条款与史实条款等属于非规范性条文, 不具有直接的规范性作用