上潘充西大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 一.反思“极化治理 (二) “超级保姆”：福利国家的全能治理 4、理解“超级保姆”式的全能治理 ,(2)基本命题 前提 理论基础 出发点 3U原则 功能与角 色转换 高生产力 国家社会 ·公民权利 普享 从政治职能 与高税收 主义 性，Unive 转向社会职 能、从消极 (或多元 福利经济 rsality 守夜转向积 化的资金 学 统一 极干预：经 来源) 性，Unity 济法官与产 业宪兵；后 ·均等 勤部长；大 性，Unifo 力发展教科 rmity 文卫等；收 入再分配 章伟上海交通大学国际与公共事务学院（二）“超级保姆” ：福利国家的全能治理 • 4、理解“超级保姆”式的全能治理 • （2）基本命题 一 .反思“极化治理