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1986年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门,从此中国的旅游业进入 了一个加速发展的阶段。旅游业的快速发展对旅游开发与规划提出了更高的要 求。与此相应地旅游资源的规划也进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段。 旅游开发规划的内容开始注重对旅游客源市场的分析,并开始将旅游业作为一个 产业部门,对旅游业及与其相关的各个经济部门加以系统化的规划,旅游规划的 数量开始逐渐增多。1993年中科院地理所和国家旅游局资源开发司合作,制定 了《中国旅游资源普查规范试行稿)》,为编制中长期的旅游规划提供了科学的 依据。 1999年中央经济工作会议决定将旅游业作为国民经济新兴的经济增长点来 加以培育,使得旅游业在国内的发展迅速升温。目前,全国已有20多个省、市、 自治区将旅游业列为支柱产业、先导产业,并对其发展给予前所未有的政策性扶 持。旅游业的快速发展引发了对旅游业发展进行规划的需求。于是全国出现了各 地争相编制旅游发展现划的热潮,相应地旅游规划的水平也日渐提高。从参与规 划编制的人员来看,旅游规划编制小组的成员不再是单一的旅游学的专家,而是 将其他学科,如经济学、社会学、生态学、人类学、心理学等学科的专家学者吸 纳进了规划编制组,这更加体现了旅游学的边缘学科性质。从编制旅游规划所使 用的技术方法来看,由于新兴理论的产生和科技的进步,一些基于计算机技术的 方法如全球定位系统GPs(Global position system)、地理信息系统GIS 〔Geographic Information System】、遥感技术(Remote sense)和一些理论 如系统论、控制论、行为论等被引入了旅游规划的编制之中。此外,这一时期我 国的旅游规划开始注意与国际接轨,有的省份在编制旅游规划时聘请了国外著名 的规划公司,如四川省、云南省、山东省和海南省就委托世界旅游组织为其编制 旅游业发展总体现划。国外旅游规划公司进入我国旅游规划市场,为我国旅游规 划界引入了竞争机制,对国内旅游规划编制水平的提高有一定的帮助。因此,这 一时期可称为是我国旅游规划的提升发展阶段。 第二节旅游规划与开发的发展趋势 一、全球化趋势 随着经济全球化的发展,国家之间的界限正日惭模糊,不同文化背景的人们 之间的交流也日趋频繁,特别是中国加入了世界贸易组织,与世界上其他国家的 交往会越来越多。在这样的环境下,旅游规划也必然呈现出全球化的趋势,即在 旅游市场的定位、旅游项目的设计、旅游教育和培训等方面开始与国际的接轨,4 1986 年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门,从此中国的旅游业进入 了一个加速发展的阶段。旅游业的快速发展对旅游开发与规划提出了更高的要 求。与此相应地,旅游资源的规划也进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段。 旅游开发规划的内容开始注重对旅游客源市场的分析,并开始将旅游业作为一个 产业部门,对旅游业及与其相关的各个经济部门加以系统化的规划,旅游规划的 数量开始逐渐增多。1993 年中科院地理所和国家旅游局资源开发司合作,制定 了《中国旅游资源普查规范(试行稿)》,为编制中长期的旅游规划提供了科学的 依据。 1999 年中央经济工作会议决定将旅游业作为国民经济新兴的经济增长点来 加以培育,使得旅游业在国内的发展迅速升温。目前,全国已有 20 多个省、市、 自治区将旅游业列为支柱产业、先导产业,并对其发展给予前所未有的政策性扶 持。旅游业的快速发展引发了对旅游业发展进行规划的需求。于是全国出现了各 地争相编制旅游发展现划的热潮,相应地旅游规划的水平也日渐提高。从参与规 划编制的人员来看,旅游规划编制小组的成员不再是单一的旅游学的专家,而是 将其他学科,如经济学、社会学、生态学、人类学、心理学等学科的专家学者吸 纳进了规划编制组,这更加体现了旅游学的边缘学科性质。从编制旅游规划所使 用的技术方法来看,由于新兴理论的产生和科技的进步,一些基于计算机技术的 方法如全球定位系统 GPS(Global position system)、地理信息系统 GIS 〔Geographic Information System〕、遥感技术(Remote sense)和一些理论, 如系统论、控制论、行为论等被引入了旅游规划的编制之中。此外,这一时期我 国的旅游规划开始注意与国际接轨,有的省份在编制旅游规划时聘请了国外著名 的规划公司,如四川省、云南省、山东省和海南省就委托世界旅游组织为其编制 旅游业发展总体现划。国外旅游规划公司进入我国旅游规划市场,为我国旅游规 划界引入了竞争机制,对国内旅游规划编制水平的提高有一定的帮助。因此,这 一时期可称为是我国旅游规划的提升发展阶段。 第二节 旅游规划与开发的发展趋势 一、全球化趋势 随着经济全球化的发展,国家之间的界限正日惭模糊,不同文化背景的人们 之间的交流也日趋频繁,特别是中国加入了世界贸易组织,与世界上其他国家的 交往会越来越多。在这样的环境下,旅游规划也必然呈现出全球化的趋势,即在 旅游市场的定位、旅游项目的设计、旅游教育和培训等方面开始与国际的接轨
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