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企业需要加强自身环保意识,与此同时,政府加强了对违规企业的处罚力度。2015年 8月13日,就污染对腾格里沙漠环境和生态系统造成的严重破坏,绿发会向中卫中院提起 了8起环境公益诉讼。1周之内,中卫中院认为绿发会章程中从未出现“从事环境保护公益 活动"字样,以起诉人不符合《环保法》规定的主体资格为由不予受理。绿发会遂向宁夏高 院提出上诉。2015年11月,宁夏高院驳回上诉,理由相同。11月24日,绿发会向最高 人民法院提出再审申请。最高人民法院于2016年1月29日裁定撤销宁夏高级人民法院、 宁夏中卫市中级人民法院认定因绿发会诉讼主体不适格而拒绝立案的民事裁定,裁定由中 卫中院立案受理这8起案件。中卫市中级法院对案件双方进行了调解,并于8月28日对 调解协议进行了审定和确认。调解书确定由涉案8家企业在已经投入569亿元用于修复和 预防土壤污染的资金基础上,再承担环境损失公益金600万元;宁夏蓝丰精细化工有限公 司、宁夏明盛染化有限公司、宁夏华御化工有限公司继续按照专家的地下水修复方案完成 地下水修复工作,并承担相应费用,直至实现设定的修复目标。 这一系列事件表明,企业需要加强对环境保护的重视,否则迎来的就是严重的处罚与 得不偿失的恶劣后果,包括经济利益与社会影响的双重内涵。 4.3个人 中国城乡居民的环保意识仍然有待提高,这需要每一个人的努力。上海交通大学民意 与舆情调查研究中心发布2017年度《中国城乡居民环保意识调查》报告。调查显示,民 众对水质和食品安全认可度大幅提高,但环境治理任重道远。随着基本环保知识的科普和 媒体宣传力度的增强,我国城市居民对于基本环保知识的认知明显提高。以此次调查反映 的民众对PM25和气候变暖的认知程度为例,542%的民众表示对于PM25有一定程度的 认知,404‰民众认为个人日常行为将影响气候变暖,这两项占比均较前两轮调查有大幅提 升。调查同时显示,越来越多的民众意识到个人行为将会对环境保护产生一定程度的影 响,民众的环保意识普遍较强。调查发现,对于环保贡献度、垃圾分类、自带购物袋购物 等问题均给出高度肯定回答,分别是75%、903%、813%;对于为环保组织捐款、做环保义 工等问题,民众的回答也比较乐观。 从调查数据来看,中国城乡居民的环保意识仍然有待提高,每个人都需要投入到环保 事业中去,因为这与每个人的生存环境与健康都息息相关。 44社会组织 社会组织要加强在环境保护领域的宣传与发展,推动社会组织解决环境问题的切实成 效,为推动全民健康和美丽中国做出良好贡献。中国的环保社会组织存在规模小、专业性 不强的问题,与政府联系也较薄弱。根据中国环境新闻工作者协会秘书长邓国胜提供的数 据,约15%的中国环保社会组织年收入基本为零,年收入1000万元人民币以上的只占 86%。只有约15%的中国环保社会组织与当地环保部门关系非常紧密,20%的环保社会组织 表示与当地政府几乎没有联系,41%的环保社会组织表示未能与政府建立沟通信息分享项 目合作的机制。 环境保护部近期文件指出,环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类 环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金 会、环保民办非企业单位等多种类型。环保护和民政部要促进环保社会组织的健康、有序 发展,充分发挥环保社会组织在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用。这是政府鼓 励社会组织在环保领域良好发展的良好趋势。 结语企业需要加强自身环保意识,与此同时,政府加强了对违规企业的处罚力度。2015 年 8 月 13 日,就污染对腾格里沙漠环境和生态系统造成的严重破坏,绿发会向中卫中院提起 了 8 起环境公益诉讼。1 周之内,中卫中院认为绿发会章程中从未出现“从事环境保护公益 活动”字样,以起诉人不符合《环保法》规定的主体资格为由不予受理。绿发会遂向宁夏高 院提出上诉。2015 年 11 月,宁夏高院驳回上诉,理由相同。11 月 24 日,绿发会向最高 人民法院提出再审申请。最高人民法院于 2016 年 1 月 29 日裁定撤销宁夏高级人民法院、 宁夏中卫市中级人民法院认定因绿发会诉讼主体不适格而拒绝立案的民事裁定,裁定由中 卫中院立案受理这 8 起案件。中卫市中级法院对案件双方进行了调解,并于 8 月 28 日对 调解协议进行了审定和确认。调解书确定由涉案 8 家企业在已经投入 5.69 亿元用于修复和 预防土壤污染的资金基础上,再承担环境损失公益金 600 万元;宁夏蓝丰精细化工有限公 司、宁夏明盛染化有限公司、宁夏华御化工有限公司继续按照专家的地下水修复方案完成 地下水修复工作,并承担相应费用,直至实现设定的修复目标。 这一系列事件表明,企业需要加强对环境保护的重视,否则迎来的就是严重的处罚与 得不偿失的恶劣后果,包括经济利益与社会影响的双重内涵。 4.3 个人 中国城乡居民的环保意识仍然有待提高,这需要每一个人的努力。上海交通大学民意 与舆情调查研究中心发布 2017 年度《中国城乡居民环保意识调查》报告。调查显示,民 众对水质和食品安全认可度大幅提高,但环境治理任重道远。随着基本环保知识的科普和 媒体宣传力度的增强,我国城市居民对于基本环保知识的认知明显提高。以此次调查反映 的民众对 PM2.5 和气候变暖的认知程度为例,54.2%的民众表示对于 PM2.5 有一定程度的 认知,40.4%民众认为个人日常行为将影响气候变暖,这两项占比均较前两轮调查有大幅提 升。调查同时显示,越来越多的民众意识到个人行为将会对环境保护产生一定程度的影 响,民众的环保意识普遍较强。调查发现,对于环保贡献度、垃圾分类、自带购物袋购物 等问题均给出高度肯定回答,分别是 75%、90.3%、81.3%;对于为环保组织捐款、做环保义 工等问题,民众的回答也比较乐观。 从调查数据来看,中国城乡居民的环保意识仍然有待提高,每个人都需要投入到环保 事业中去,因为这与每个人的生存环境与健康都息息相关。 4.4 社会组织 社会组织要加强在环境保护领域的宣传与发展,推动社会组织解决环境问题的切实成 效,为推动全民健康和美丽中国做出良好贡献。中国的环保社会组织存在规模小、专业性 不强的问题,与政府联系也较薄弱。根据中国环境新闻工作者协会秘书长邓国胜提供的数 据,约 15%的中国环保社会组织年收入基本为零,年收入 1000 万元人民币以上的只占 8.6%。只有约 15%的中国环保社会组织与当地环保部门关系非常紧密,20%的环保社会组织 表示与当地政府几乎没有联系,41%的环保社会组织表示未能与政府建立沟通信息分享项 目合作的机制。 环境保护部近期文件指出,环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类 环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金 会、环保民办非企业单位等多种类型。环保护和民政部要促进环保社会组织的健康、有序 发展,充分发挥环保社会组织在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用。这是政府鼓 励社会组织在环保领域良好发展的良好趋势。 结语
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