第二节收入再分配的政治哲学 、功利主义 代表:边沁、穆勒。观点:政府的目标是使社会中所有人的效用总和最大化, 即追求最大多数人的最大利益。政策:根据“边际效用递减”的假设,政府应进行 再分配。但否定平均主义,因其会扭曲激励机制的作用,造成社会总产出下降 二、自由主义 代表:罗尔斯。观点:所有的社会基本价值都要平等地分配,除非对其中一种 或所有价值的不平等分配合乎每一个人的利益。政府的目标是使社会中状况最差的 人的福利最大化。政策:政府应推行收入平等化政策,把富人的收入转移给穷人, 改进社会上最不幸的人的福利。 三、自由意志主义 代表:诺齐克。观点:强调自由权利至高无上、不可侵犯,反对为了他人或集 体的利益来牺牲个人自己的权利。只要过程是公正的,即使结果不平等也是公正的。 机会平等比收入平等更重要。政策:政府应惩罚犯罪,保证自愿协议的执行,维护 游戏规则,除此之外,不应介入收入分配。 第三节收入分配政策 、政府收入分配政策的特征—一宏观性、广泛性、自觉性、强制性。 二、政府收入分配的手段——1.税收;2.公共支出;3.社会保障:社会保 险、救济、福利、优抚;4.政治决策:价格管制、最低工资立法、就业支援、教 育振兴、反贫困计划、实物转移支付。 三、收入分配政策的评判——1.目标效率性:2.资源配置中立性;3.消费 者主权与纳税人主权;4.效果的明了性;5.管理费用节约性;6.调査处理机制 的便捷性;7.心理抵抗度。 第六讲公共选择 第一节公共选择与私人选择 、公共选择的起因 在无政府状态下,人们的活动表现为纯粹的私人选择,可以通过掠夺和交换两- 11 - 第二节 收入再分配的政治哲学 一、功利主义 代表：边沁、穆勒。观点：政府的目标是使社会中所有人的效用总和最大化， 即追求最大多数人的最大利益。政策：根据“边际效用递减”的假设，政府应进行 再分配。但否定平均主义，因其会扭曲激励机制的作用，造成社会总产出下降。 二、自由主义 代表：罗尔斯。观点：所有的社会基本价值都要平等地分配，除非对其中一种 或所有价值的不平等分配合乎每一个人的利益。政府的目标是使社会中状况最差的 人的福利最大化。政策：政府应推行收入平等化政策，把富人的收入转移给穷人， 改进社会上最不幸的人的福利。 三、自由意志主义 代表：诺齐克。观点：强调自由权利至高无上、不可侵犯，反对为了他人或集 体的利益来牺牲个人自己的权利。只要过程是公正的，即使结果不平等也是公正的。 机会平等比收入平等更重要。政策：政府应惩罚犯罪，保证自愿协议的执行，维护 游戏规则，除此之外，不应介入收入分配。 第三节 收入分配政策 一、政府收入分配政策的特征——宏观性、广泛性、自觉性、强制性。 二、政府收入分配的手段——1．税收；2．公共支出；3．社会保障：社会保 险、救济、福利、优抚；4．政治决策：价格管制、最低工资立法、就业支援、教 育振兴、反贫困计划、实物转移支付。 三、收入分配政策的评判——1．目标效率性；2．资源配置中立性；3．消费 者主权与纳税人主权；4．效果的明了性；5．管理费用节约性；6．调查处理机制 的便捷性；7．心理抵抗度。 第六讲 公共选择 第一节 公共选择与私人选择 一、公共选择的起因 在无政府状态下，人们的活动表现为纯粹的私人选择，可以通过掠夺和交换两