五、论述题（每小题20分，共40分） 22.(1)政府成本过高，(2)政府的低效率，(3)资源配置的低效率，(4)寻租：(5)造成另一种 不公平。 (以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分) 23.(1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段：(2)行政指挥是高效地贯彻执 行行政决策的根本保证：(3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证；(4)行政指挥 是保证行政资源得以充分利用的必要条件，(5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织 与领导能力的重要标准。 (以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分) 2868五、论述题(每小题 0分 0分) 22. (1) 以2) 低效率;(3)资源 低效率;(4) 租;(5)造成 一种 不公平。 (以上要点每点4分，均要展开论述，只答要点，每点给2分〉 23. (1) 挥是 行政执行 要手段;(2) 行政 效地贯彻 行行政决策的根本保证 )行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证 )行政指挥 是保证行政资源得以充分利用的必要条件 )行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织 与领导能力的重要标准。 (以上要点每点 4分，均要展开论述，只答要点，每点给 2分〉 2868