许多不能满足的需求,但并无有效需求,因为货币不足,不能使需求成为有效的。战时常常 有足够的货币,所以需求常常是有效的。用这种办法医治失业,曾经是很简单的事情。如果 和平到来出现失业的话,那是因为流通中的货币量不足。”由此,他得出结论说,为了医治 失业,政府应当时刻准备增发没有黄金保证的钞票或纸币 .5失业的影响 12.5.1充分就业和潜在GDP 当一国经济的现实失业率等于自然失业率(亦称充分就业的失业率)时,我们就说这 个国家己实现了充分就业。对于自然失业率,经济学家们有着不同的看法。这里我们简单地 认为,自然失业率就是当经济只存在摩擦性失业和结构性失业的失业率,或者说,它是当经 济出现充分就业时的失业率 潜在的GDP又称充分就业的GDP,它是指一国国民经济达到充分就业时的总产量,是 与自然失业率相对应的GDP水平。与潜在的GDP相对应的概念是现实的GDP。潜在GDP 是一国经济应该生产出来的产值,而现实的GDP是一国经济实实在在生产出来的产值, 在的GDP与现实的GDP之差称为GDP缺口(亦称产量缺口)。 12.52奥肯定律 事实表明,失业通常随经济周期中的产量波动而变化。产量与失业之间的这种明显的 同步运动,首先被美国经济学家阿瑟·奧肯以数字关系加以表述,这就是著名的“奥肯定律”。 12.5.3失业对经济的影响 许多国家追求高就业率有两个方面的原因:第一,高就业率意味着高产量和高收入 第二,工作本身就是很有价值的。当出现严重失业的时候,产量损失很大,收入急剧下降一 一就好像大量的汽车、房屋、衣服及其他商品被简单地扔进大海一样。 在高失业期间的损失是现代经济中有文献记载的最大浪费。它们比估计的由垄断造成 的微观浪费或由关税和额度所导致的浪费要大许多倍。 12.54失业的社会影响 失业不仅会给社会带来很大的经济损失,而且会给人们带来极为沉重的心理负担,这 种负担是无法用金钱来衡量的。美国公共健康的研究表明,失业会导致身体和心理健康的退 化:较多的心脏病、酗酒和自杀。研究这个问题的杰出专家,M·唯维·希伦纳博士估计, 连续6年的失业的1个百分点的上升会导致3.7万人过早死亡。对许多人来说,非自愿失业 会对他们造成非常严重的心灵创伤 12.6失业的治理 对摩擦性失业的治理 产生摩擦性失业的主要原因是:劳动力市场不断变动,信息不很完备。在这两处条件 的约束下,劳动力的流动就需要一定的时间,因而摩擦性失业就不可避免。 根据摩擦性失业的这种情况,可以通过缩短选择工作的时间来减少摩擦性失业。例如, 可以通过增设职业介绍所、青年就业服务机构和建立人材库网站以更多的途径传播有关就业 的信息等方法达到减少摩擦性失业的目的 、对结构性失业的治理 经济增长的过程必然伴随着经济结构的变化,而经济结构的变化又会导致结构性失业 所以,我们必须辩证地看待结构性失业的治理 般来说,有两种不同的方法减少结构性失业。其一是试图阻止或至少是减缓导致结 构性失业的经济结构变化。几个世纪以来,许多国家的政府和工会通过阻止或减缓经济结构 变化来减轻失业的威胁,从长远的利益看,这一个举措是得不偿失的:其二是接受伴随经济 增长的经济结构变化并设计出使经济更适应这种变化的政策。结构性失业的主要原因是劳动 力不能适应经济结构变化后的工作,故可通过对受结构性失业威胁的人进行教育培训的方法许多不能满足的需求，但并无有效需求，因为货币不足，不能使需求成为有效的。战时常常 有足够的货币，所以需求常常是有效的。用这种办法医治失业，曾经是很简单的事情。如果 和平到来出现失业的话，那是因为流通中的货币量不足。”由此，他得出结论说，为了医治 失业，政府应当时刻准备增发没有黄金保证的钞票或纸币。 12.5 失业的影响 12.5.1 充分就业和潜在 GDP 当一国经济的现实失业率等于自然失业率（亦称充分就业的失业率）时，我们就说这 个国家已实现了充分就业。对于自然失业率，经济学家们有着不同的看法。这里我们简单地 认为，自然失业率就是当经济只存在摩擦性失业和结构性失业的失业率，或者说，它是当经 济出现充分就业时的失业率。 潜在的 GDP 又称充分就业的 GDP，它是指一国国民经济达到充分就业时的总产量，是 与自然失业率相对应的 GDP 水平。与潜在的 GDP 相对应的概念是现实的 GDP。潜在 GDP 是一国经济应该生产出来的产值，而现实的 GDP 是一国经济实实在在生产出来的产值，潜 在的 GDP 与现实的 GDP 之差称为 GDP 缺口（亦称产量缺口）。 12.5.2 奥肯定律 事实表明，失业通常随经济周期中的产量波动而变化。产量与失业之间的这种明显的 同步运动，首先被美国经济学家阿瑟·奥肯以数字关系加以表述，这就是著名的“奥肯定律”。 12.5.3 失业对经济的影响 许多国家追求高就业率有两个方面的原因：第一，高就业率意味着高产量和高收入； 第二，工作本身就是很有价值的。当出现严重失业的时候，产量损失很大，收入急剧下降— —就好像大量的汽车、房屋、衣服及其他商品被简单地扔进大海一样。 在高失业期间的损失是现代经济中有文献记载的最大浪费。它们比估计的由垄断造成 的微观浪费或由关税和额度所导致的浪费要大许多倍。 12.5.4 失业的社会影响 失业不仅会给社会带来很大的经济损失，而且会给人们带来极为沉重的心理负担，这 种负担是无法用金钱来衡量的。美国公共健康的研究表明，失业会导致身体和心理健康的退 化：较多的心脏病、酗酒和自杀。研究这个问题的杰出专家，M·唯维·希伦纳博士估计， 连续 6 年的失业的 1 个百分点的上升会导致 3.7 万人过早死亡。对许多人来说，非自愿失业 会对他们造成非常严重的心灵创伤。 12.6 失业的治理 一、对摩擦性失业的治理 产生摩擦性失业的主要原因是：劳动力市场不断变动，信息不很完备。在这两处条件 的约束下，劳动力的流动就需要一定的时间，因而摩擦性失业就不可避免。 根据摩擦性失业的这种情况，可以通过缩短选择工作的时间来减少摩擦性失业。例如， 可以通过增设职业介绍所、青年就业服务机构和建立人材库网站以更多的途径传播有关就业 的信息等方法达到减少摩擦性失业的目的。 二、对结构性失业的治理 经济增长的过程必然伴随着经济结构的变化，而经济结构的变化又会导致结构性失业。 所以，我们必须辩证地看待结构性失业的治理。 一般来说，有两种不同的方法减少结构性失业。其一是试图阻止或至少是减缓导致结 构性失业的经济结构变化。几个世纪以来，许多国家的政府和工会通过阻止或减缓经济结构 变化来减轻失业的威胁，从长远的利益看，这一个举措是得不偿失的；其二是接受伴随经济 增长的经济结构变化并设计出使经济更适应这种变化的政策。结构性失业的主要原因是劳动 力不能适应经济结构变化后的工作，故可通过对受结构性失业威胁的人进行教育培训的方法