胡锦涛总书记讲话 (11月29日) 到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫 对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本 公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩 大趋势。 要坚持开发式扶贫方针，同时实行扶贫开发和农村最低生活 保障制度有效衔接，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径， 把社会保障作为解决温饱问题的基本手段；坚持统筹城乡发 展，坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结 合，与生态环境保护相结合，促进经济社会发展与人口资源 环境相协调。 要坚持政府主导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚 持全社会参与、合力推进，坚持尊重扶贫对象主体地位、激 发贫困地区内在活力。胡锦涛总书记讲话（11月29日） • 到2020年，深入推进扶贫开发的总体目标是：稳定实现扶贫 对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。 • 贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本 公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩 大趋势。 • 要坚持开发式扶贫方针，同时实行扶贫开发和农村最低生活 保障制度有效衔接，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径， 把社会保障作为解决温饱问题的基本手段；坚持统筹城乡发 展，坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结 合，与生态环境保护相结合，促进经济社会发展与人口资源 环境相协调。 • 要坚持政府主导、分级负责，坚持突出重点、分类指导，坚 持全社会参与、合力推进，坚持尊重扶贫对象主体地位、激 发贫困地区内在活力