破坏等。 环境监测是环境管理的“耳目”和φ哨兵”,是反映环境管理水平的“尺子”。环境箐理必 须依靠环境监测,具体表现在如下三个方面:第·,及时、准确的环境质量信息是确定环 境管理目标,进行环境决策的重要依据,这些信息的获取要依靠监测,则很难实现科学 的目标管理;第二,具有中国特色的强化环境管理制度的贯彻执行要依靠环境监测,否则 制度和措施将流于形式;第三,评价环境管理效果必须依靠环境监测,否则很难提高科学 管理的水平。可见,环境监测是环境管理的重要支柱 环境监测为环境管理服务应遵循以下原则: (1)及时性:解决及时性一是建立·个高效能的环境监测组织网络,理顺环境监测的 组织关系;二是建立完善的数据报告制度,有个十分流畅的信息通道,做到纵横有序 传递自如;三是有-个能满足管理要求的数据加工处理能力;四是有·个规范化的监测成 果表达形式。 (2)针对性:即着重抓好环境要素和污染源监视性监测。它要求监测结果能回答: ①主要污染源是什么? ②丰要污染物是什么? ③3主要污染源污染物的排放规律及其污染负荷变化特征是什么? ④环境质量的时空变化规律 ⑤环境管理诸对策的环境效益是什么?提高针对性,首先要提高认识,消除监测、 管理脱节现象。监测人员不仅要有数据头脑,而且要有管理头腑。其次要努力开拓污染源 监测工作,建立和完莕污染监测网络。环境监测站应只备说淸环境质量现状的能力和说凊 染来龙去脉的能力 (3)准确性:一是数据的准确性,是结论的准确性。前者取决于监测技术路线的合 理性,后者取决综合分析水平的高低。在综合分析过程中要防重监测数据,轻调查材 料,说不清环境污染史;重自然环境要素,轻社会环境要素,昋不清环境问題的主婺矛 盾;重监测结果轻环境效应,提不出改善环境质量的对策。 (4)科学性:是监测数据和资料的科学性,二是综合分析数据资料方法的科学性 ∶是关于环境问题结论的科学性,三者缺…不可。 二、环境监测的目的、任务和特点 (-)环境监测的日的 环境监测的目的是及时、准确、可靠、全而地反映环境质量和污染源现状及发展趋 势,为环境管理、环境规划、污染防治提供依据。 “八五”期间,我国环境监洳工作总的指导思想是:解放思想,深化改茕,巩固提高, 强化管,实现环境监测工作的新突破,高质量、高效率地为环境管理服务。总目标是 完善中国特色的环境监测体系,及时、准确地掌握坏境质敏和污染源动态,为环境管理和 国家经济建设提供高质量、高效率的服务。总目标的定量指标 (])完辫一个网络:即以中环境监测总站为牵头单位的全俐环境监测网络,并傚到 組织有章程,管理有制度,技术有规范,工作有分工,机制健全,运转灵活。 (2)突出两个重点,掌握两个动态:即强化污染源监测,执行《坏境监测为环境管理