五、问答题（共30分） 25.简述财政三大职能的含义。(9分) 资源配置职能是通过财政收支改变资源的配置，实现资源结构的合理化，使社会的人力、 物力、财力资源得到高效利用，获得最大的经济和社会效益。(3分) 收人分配职能是指国家财政通过集中性收支调节社会上收人与财富的分配，使之达到公 平与公正的分布状态。(3分) 经济稳定职能是指通过财政分配实现记经济稳定的目标，即充分就业、物价稳定、国际收 支平衡、合理的经济增长率。(3分) 26.简述国家预算管理体制的概念及其实质。(7分) 国家预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算 管理职权的一项根本制度。(4分)》 国家预算管理体制的实质，是处理预算资金分配和管理上的集权与分权，集中与分散的关 系问题。(3分) 27.简述中央银行三大职能的含义。(6分) 政策职能：根据政府的宏观经济政策，相应确定货币政策目标和制定金融政策，通过利率、 信贷、汇率政策等措施，改变社会货币信用的总量和方向，影响金融机构的可用资金和利润，最 终使国家宏观经济政策在微观领域得到落实。(2分) 管理职能：为保证金融体系的健全和稳定，防止金融紊乱给社会经济造成的危害，必须采 取法律的、经济的、行政的措施，对银行和非银行金融机构进行必要的管理和监督。(2分) 服务职能：中央银行有义务对政府、银行和非银行金融机构提供多种金融服务。主要体现 在其办理的各种业务中。(2分) 28.简述治理通货膨胀的一般措施。(8分) 紧缩政策：通过紧缩财政支出和银行信贷达到收缩货币供应量以抑制通货膨胀的措施和 方法。紧缩财政支出的措施主要有削减财政支出、增加税收；紧缩货币政策的措施主要有法定 存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。(2分) 供给政策：通过发展生产，增加社会总供给，以弥补供需缺口，从而解决通货膨胀的措施和 方法。供给政策运用的措施一般有：降低所得税、提高固定资产折旧率、鼓励企业采用新技术、 更新设备和调整产业结构等。(2分) 1578五、问答题(共 30 分} 25. 简述财政三大职能的含义。 (9 分) 资源配置职能是通过财政收支改变资源的配置，实现资源结构的合理化，使社会的人力、 物力、财力资源得到高效利用，获得最大的经济和社会效益。 (3 分) 收入分配职能是指国家财政通过集中性收支调节社会上收人与财富的分配，使之达到公 平与公正的分布状态。 (3 分) 经济稳定职能是指通过财政分配实现记经济稳定的目标，即充分就业、物价稳定、国际收 支平衡、合理的经济增长率。(3分) 26. 简述国家预算管理体制的概念及其实质。 (7 分) 国家预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算 管理职权的一项根本制度。 (4 分) 国家预算管理体制的实质，是处理预算资金分配和管理上的集权与分权，集中与分散的关 系问题。 (3 分) 27. 简述中央银行三大职能的含义。 (6 分) 政策职能:根据政府的宏观经济政策，相应确定货币政策目标和制定金融政策，通过利率、 信贷、汇率政策等措施，改变社会货币信用的总量和方向，影响金融机构的可用资金和利润，最 终使国家宏观经济政策在微观领域得到落实。 (2 分) 管理职能:为保证金融体系的健全和稳定，防止金融紊乱给社会经济造成的危害，必须采 取法律的、经济的、行政的措施，对银行和非银行金融机构进行必要的管理和监督。 (2 分) 服务职能:中央银行有义务对政府、银行和非银行金融机构提供多种金融服务。主要体现 在其办理的各种业务中。 (2 分) 28. 简述治理通货膨胀的一般措施。 (8 分) 紧缩政策:通过紧缩财政支出和银行信贷达到收缩货币供应量以抑制通货膨胀的措施和 方法。紧缩财政支出的措施主要有削减财政支出、增加税收;紧缩货币政策的措施主要有法定 存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。 (2 分) 供给政策:通过发展生产，增加社会总供给，以弥补供需缺口，从而解决通货膨胀的措施和 方法。供给政策运用的措施一般有:降低所得税、提高固定资产折旧率、鼓励企业采用新技术、 更新设备和调整产业结构等。 (2 分) 1578