资料：高等教育成本分担 1984年秋，时任美国纽约州立大学布法罗分校校长（后升任纽约州立大学校长) 的约翰斯顿(D.Bruce Johnstone)在美国科罗拉多召开的"2000年议程(An Agenda for the Year2000)”的一次会议上第一次提出"高等教育成本分担”理论， 并在1986年出版的《高等教育的成本分担：英国、德国、法国、瑞典和美国的学生资 助》一书中对“成本分担”理论作了详尽的论述。成本分担主要是指教育成本由各个 方面来共同承担，一般认为学生的家长、学生本人、纳税人（政府）、慈善机构（社 会捐赠)以及工商企业为各承担方。 1989年中国国家教委(1998年改为教育部)、物价局、财政部联合制定《普通高 等学校收取学杂费和住宿费的规定》，从政策上肯定了高等教育应该实行成本分担和 成本补偿制度。1993年中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》提出： “改革上大学由国家包下来的做法，逐步实行收费制度”，对全部学生收取统一的学 费。1998年通过的《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等教育的学生应当按照 国家规定缴纳学费”，在法律上确立了高等学校的学费制度。 1989年中国高校学费平均为200元，1993年达610元，1995年为1124元，1997 年为1620元，1999年为2769元，2000年达3550元，2001年超过4000元，2005年达 2022-3-1到5400元。 112022-3-11 11 资料：高等教育成本分担 1984年秋，时任美国纽约州立大学布法罗分校校长（后升任纽约州立大学校长） 的约翰斯顿（D.Bruce Johnstone）在美国科罗拉多召开的“2000年议程（An Agenda for the Year 2000）”的一次会议上第一次提出“高等教育成本分担”理论， 并在1986年出版的《高等教育的成本分担：英国、德国、法国、瑞典和美国的学生资 助》一书中对“成本分担”理论作了详尽的论述。成本分担主要是指教育成本由各个 方面来共同承担，一般认为学生的家长、学生本人、纳税人（政府）、慈善机构（社 会捐赠）以及工商企业为各承担方。 1989年中国国家教委（1998年改为教育部）、物价局、财政部联合制定《普通高 等学校收取学杂费和住宿费的规定》，从政策上肯定了高等教育应该实行成本分担和 成本补偿制度。1993年中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》提出： “改革上大学由国家包下来的做法，逐步实行收费制度”，对全部学生收取统一的学 费。1998年通过的《中华人民共和国高等教育法》规定：“高等教育的学生应当按照 国家规定缴纳学费”，在法律上确立了高等学校的学费制度。 1989年中国高校学费平均为200元，1993年达610元，1995年为1124元，1997 年为1620元，1999年为2769元，2000年达3550元，2001年超过4000元，2005年达 到5400元